邵陽新聞網(wǎng)9月12日訊（通訊員 彭永紅 肖漢斌）新邵縣地處湘中腹地，屬于丘陵地區(qū)，災(zāi)害種類多、分布地域廣、發(fā)生頻率高、造成損失重。今年入汛以來，該縣共遭受9次強降雨災(zāi)害，尤其是“5·26”“7·28”兩次強降雨損失尤為嚴重，最大累計降雨量分別為潭溪鎮(zhèn)258.2毫米，潭府鄉(xiāng)326.8毫米，創(chuàng)全縣歷史極值，全縣受災(zāi)人口52557人，成功緊急避險轉(zhuǎn)移2285人。面對接踵而至的嚴峻汛情，堅持人民至上、生命至上，實現(xiàn)了未傷亡一人、未垮塌一庫一壩目標，最大限度地減少了人民群眾的生命財產(chǎn)損失，打贏了多輪強降雨防御戰(zhàn)。
高位推進，工作責(zé)任落實到位
汛情發(fā)生后，縣委、縣政府迅速專題研究部署防汛抗災(zāi)工作，統(tǒng)籌構(gòu)建應(yīng)急指揮體系和調(diào)度機制，第一時間啟動應(yīng)急響應(yīng)，嚴格落實“六個責(zé)任制”。
召開防汛工作調(diào)度會議。（彭桂新 供圖）
縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點責(zé)任制，應(yīng)急響應(yīng)期間，所有縣級領(lǐng)導(dǎo)下沉到各聯(lián)點鄉(xiāng)鎮(zhèn)和責(zé)任水庫，靠前指揮、督導(dǎo)防汛抗災(zāi)工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)主體責(zé)任制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)為防汛抗災(zāi)工作主體，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負責(zé)同志為轄區(qū)防汛第一責(zé)任人，24小時在轄區(qū)內(nèi)開展防汛工作。部門分工負責(zé)制，縣防汛抗旱指揮部各成員單位形成“大聯(lián)動、抗大汛”的工作格局，制定“兩防”（防汛和防山洪地質(zhì)災(zāi)害）工作緊急“六條”，下發(fā)災(zāi)后重建工作提示函，為全縣防汛抗災(zāi)工作提供了指導(dǎo)。重點崗位負責(zé)制，全縣93座水庫、28座水電站、5座尾礦庫（排土場）、98個山洪災(zāi)害危險區(qū)及633個地質(zhì)災(zāi)害隱患點的行政責(zé)任人、技術(shù)責(zé)任人和守護人（監(jiān)測人）嚴格履行崗位職責(zé)，在崗在位開展工作。24小時值班責(zé)任制，嚴格落實汛期24小時領(lǐng)導(dǎo)到崗帶班、人員在崗值班值守和外出報備工作制度，確保險情第一時間報告、第一時間處置。責(zé)任追究制，縣紀委監(jiān)委深入一線、靠前監(jiān)督，緊盯風(fēng)險隱患排查、應(yīng)急值班值守等重點環(huán)節(jié)，擰緊責(zé)任鏈條。推動各部門從講政治的高度落實防汛責(zé)任，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
加強巡查，隱患排查整治到位
堅持對河流堤壩、涵洞橋梁、地質(zhì)災(zāi)害點等重點部位開展排查整治，對發(fā)現(xiàn)的問題隱患，逐一明確整改責(zé)任、措施、時限，限時整改、形成閉環(huán)。
縣長帶隊到鄉(xiāng)鎮(zhèn)督導(dǎo)防汛備汛及地質(zhì)災(zāi)害防治工作。（彭桂新 供圖）
一是汛前排查。今年上半年，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)水利管理單位開展備汛安全自查，對排查發(fā)現(xiàn)的隱患立即進行整改；4月上旬，縣委縣政府督查室組織縣應(yīng)急管理、水利、自然資源等單位，對全縣防汛和地質(zhì)災(zāi)害責(zé)任落實、隱患排查、應(yīng)急準備等情況進行暗訪督查。二是汛中巡查。大雨期間，安排專人對水庫、河道、堤防等重點區(qū)域進行24小時巡察盯防，及時發(fā)現(xiàn)并處理潛在的風(fēng)險點，制定完善詳細疏散預(yù)案，確保一旦發(fā)生險情，能夠迅速有序地疏散群眾。三是汛后復(fù)查。對危險邊坡、低洼地帶、山塘水庫等重點隱患部位開展地毯式排查，設(shè)立警示標語，全面做好汛后地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險防范工作。
嚴陣以待，汛前準備部署到位
今年以來，新邵牢固樹立“防大汛、抗大洪、搶大險、救大災(zāi)”思想，堅持早部署、早行動、落實落細各項防汛準備工作，全力保障汛期安全。
開展防汛搶險軍地聯(lián)合演練，筑牢安全堤壩。（申興剛 供圖）
應(yīng)急演練早開展。5月11日，該縣組織縣綜合應(yīng)急救援大隊、消防救援大隊、民兵應(yīng)急連、醫(yī)療救護隊伍等200余人開展2024年防汛搶險軍地聯(lián)合演練，進一步提升協(xié)調(diào)作戰(zhàn)和應(yīng)急救援能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也積極組織開展防汛應(yīng)急演練，確保關(guān)鍵時刻拉得出、頂?shù)蒙?、打得贏。知識宣傳早到位。利用防災(zāi)減災(zāi)日、防災(zāi)減災(zāi)宣傳周、安全生產(chǎn)月等，發(fā)放防災(zāi)減災(zāi)宣傳資料，向群眾普及防汛防災(zāi)知識，提升群眾防汛防災(zāi)意識和緊急自主避險能力。預(yù)警信息早發(fā)布。建立縣、鄉(xiāng)、村、組四級應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)，充分利用新邵發(fā)布、村村響廣播、打銅鑼、敲門行動等方式，發(fā)揮“片組鄰”三長制作用，第一時間將預(yù)警信息及防范措施宣傳到戶、到人，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每天下午5點前將汛情情況上報至縣防汛辦。
多措并舉，應(yīng)急救援保障到位
新邵縣堅持“一盤棋”推進、“一股勁”攻堅，堅決打好打贏防汛救災(zāi)這場硬仗。
應(yīng)急小分隊沖鋒在抗災(zāi)救災(zāi)一線。（劉丈國 供圖）
一是及時轉(zhuǎn)移群眾。提前明確撤離路線、責(zé)任人，嚴格按照“631”預(yù)報預(yù)警機制和轉(zhuǎn)移避險“四個一律”要求，確保出現(xiàn)險情能夠第一時間將群眾轉(zhuǎn)移到安全區(qū)域，堅決做到應(yīng)轉(zhuǎn)盡轉(zhuǎn)、不漏一人。二是完善物資儲備。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立防汛物資倉庫，提前準備防汛物資。全縣共儲備水泵62臺、各類船只70艘、無人機22架、智能遙控水域救援機器人2臺、側(cè)掃聲吶（水下探測儀）1套、衛(wèi)星電話25臺、救生衣1750件、挖掘機20臺、發(fā)電機組8套、協(xié)議儲備袋類12.8萬條、編織布1.62萬平方米、砂石料4.72萬方等。三是開展災(zāi)后重建。全縣出動應(yīng)急管理、交通、水利等應(yīng)急小分隊36支1200余人次參與搶險救災(zāi)。國網(wǎng)新邵縣供電公司成立10支應(yīng)急搶修工作組，對轄區(qū)內(nèi)25條重要線路和7座變電站進行特巡特護。組織群眾開展生產(chǎn)自救，快速恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序，搶修水毀農(nóng)田，保險公司迅速開展災(zāi)后理賠查勘工作，做好救災(zāi)種子、種苗、化肥等農(nóng)資供應(yīng)，引導(dǎo)群眾及時改種、補種、搶種。
下一步，新邵縣將牢固樹立風(fēng)險意識、底線意識，高度重視旱澇并存、旱澇急轉(zhuǎn)、旱澇交替等各種復(fù)雜情況，落細落實各項防汛抗旱措施，全力構(gòu)建堅實的防汛抗旱防線，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，為全縣社會經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供強有力支撐。
