邵陽新聞網(wǎng)10月17日訊（通訊員 姜艾益 歐陽玉春）近日，為持續(xù)推深做實(shí)《關(guān)于全面推行林長(zhǎng)制的意見》，邵陽縣小溪市鎮(zhèn)積極踐行“林長(zhǎng) + 示范基地”活動(dòng)，堅(jiān)持以 “創(chuàng)示范、促提升”為目標(biāo)，通過壓實(shí)責(zé)任、健全機(jī)制、完善制度和加強(qiáng)宣傳等多方面舉措，切實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)落細(xì)，打造了具有自身特色的林業(yè)發(fā)展模式。

壓實(shí)林長(zhǎng)責(zé)任，積極助推示范基地建設(shè)。一是嚴(yán)格執(zhí)行制度且創(chuàng)新工作機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行林長(zhǎng)巡林制度以及 “三單一函” 制度和林長(zhǎng)巡林問題交辦機(jī)制。在此基礎(chǔ)上積極探索創(chuàng)新，如根據(jù)本地實(shí)際情況，制定了詳細(xì)的林長(zhǎng)巡林工作手冊(cè)，明確不同林長(zhǎng)在不同區(qū)域、不同時(shí)間段的巡林重點(diǎn)和特殊任務(wù)，使巡林工作更加精準(zhǔn)高效。同步建立林長(zhǎng)工作定期匯報(bào)和交流機(jī)制，各級(jí)林長(zhǎng)定期在鎮(zhèn)政府會(huì)議上匯報(bào)工作進(jìn)展和遇到的問題，共同探討解決方案，促進(jìn)了林長(zhǎng)之間的經(jīng)驗(yàn)共享和工作協(xié)同。二是林長(zhǎng)積極助推示范基地建設(shè)。各級(jí)林長(zhǎng)每人至少負(fù)責(zé)一個(gè)基地建設(shè)。全鎮(zhèn)建設(shè)3個(gè)示范基地，各級(jí)林長(zhǎng)不定期深入迷迭香、玉竹、射干示范基地，從種植技術(shù)指導(dǎo)、市場(chǎng)銷售渠道拓展到與科研機(jī)構(gòu)合作研發(fā)新產(chǎn)品，全方位推動(dòng)基地發(fā)展，同時(shí)積極協(xié)調(diào)解決土地流轉(zhuǎn)問題，為基地規(guī)模化種植奠定基礎(chǔ)。

健全源頭管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)林業(yè)資源有效監(jiān)管。一是科學(xué)劃分網(wǎng)格與明確人員職責(zé)。依據(jù)小溪市鎮(zhèn)的地形地貌、森林資源分布等實(shí)際情況，科學(xué)合理地劃分了林業(yè)資源責(zé)任網(wǎng)格，做到了全覆蓋無死角。同時(shí)，明確 “一長(zhǎng)四員” 在每個(gè)網(wǎng)格中的具體職責(zé)，如護(hù)林員負(fù)責(zé)日常巡查和簡(jiǎn)單的森林資源維護(hù)，監(jiān)管員負(fù)責(zé)對(duì)護(hù)林員工作的監(jiān)督和指導(dǎo)，并及時(shí)處理復(fù)雜問題。同時(shí)繪制了詳細(xì)的林業(yè)資源責(zé)任網(wǎng)格圖和 “一長(zhǎng)四員” 職責(zé)分工圖，在鎮(zhèn)政府和各個(gè)村部顯著位置張貼，方便工作人員和村民了解和監(jiān)督。二是提升人員專業(yè)素養(yǎng)與規(guī)范隊(duì)伍管理。加強(qiáng)對(duì)基層監(jiān)管員和生態(tài)護(hù)林員的培訓(xùn)，除了常規(guī)的業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)外，還邀請(qǐng)專家進(jìn)行應(yīng)急事件處置模擬演練、林業(yè)技術(shù)實(shí)地操作指導(dǎo)等。通過這些培訓(xùn)，基層人員不僅具備了理論知識(shí)，更提高了實(shí)際操作能力。同時(shí)生態(tài)護(hù)林員隊(duì)伍管理嚴(yán)格遵循 “五統(tǒng)一” 原則，即統(tǒng)一招聘、統(tǒng)一培訓(xùn)、統(tǒng)一著裝、統(tǒng)一裝備、統(tǒng)一考核。熟練操作林長(zhǎng)制巡護(hù) APP，每年接受培訓(xùn) 2 次以上。巡護(hù)系統(tǒng)交辦事件能及時(shí)發(fā)現(xiàn)、上報(bào)和處置，護(hù)林員巡護(hù)上報(bào)有效事件與森林防火快處 131 機(jī)制準(zhǔn)確率達(dá) 90% 以上，全鎮(zhèn)生態(tài)護(hù)林員全部納入源頭管理體系監(jiān)管。同時(shí)，利用信息化手段加強(qiáng)對(duì)護(hù)林員隊(duì)伍的管理，通過林長(zhǎng)制巡護(hù) APP 實(shí)時(shí)掌握護(hù)林員的工作動(dòng)態(tài)，對(duì)工作表現(xiàn)優(yōu)秀的護(hù)林員給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)不稱職的護(hù)林員進(jìn)行及時(shí)調(diào)整。

完善制度體系，為林長(zhǎng)制工作提供堅(jiān)實(shí)保障。一是制度細(xì)化與創(chuàng)新。在巡林制度中，根據(jù)不同季節(jié)的森林火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)、病蟲害發(fā)生規(guī)律以及野生動(dòng)物活動(dòng)特點(diǎn)，詳細(xì)規(guī)定了春季防火巡林、夏季病蟲害防治巡林、秋季巡林等不同季節(jié)的巡林重點(diǎn)和頻次要求。例如，在春秋冬季森林防火關(guān)鍵期，要求每天至少巡林一次，并重點(diǎn)檢查防火隔離帶的設(shè)置和維護(hù)情況。同時(shí)在林長(zhǎng)制督辦考核制度方面，建立了涵蓋森林資源保護(hù)、示范基地建設(shè)、林長(zhǎng)履職盡責(zé)等多個(gè)維度的考核指標(biāo)體系。二是制度執(zhí)行與監(jiān)督。成立了專門的制度執(zhí)行監(jiān)督小組，定期對(duì)各項(xiàng)制度的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和評(píng)估。例如，每月對(duì)護(hù)林員巡林記錄進(jìn)行抽查，核實(shí)巡林次數(shù)和巡林質(zhì)量；每季度對(duì)示范基地建設(shè)進(jìn)展進(jìn)行檢查，確保各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)按計(jì)劃推進(jìn)。建立了制度執(zhí)行反饋機(jī)制，鼓勵(lì)工作人員和村民對(duì)制度執(zhí)行過程中存在的問題進(jìn)行反饋，及時(shí)對(duì)制度進(jìn)行調(diào)整和完善，確保制度的科學(xué)性和有效性。

營造良好氛圍，提高林長(zhǎng)制社會(huì)影響力。一是積極參與宣傳活動(dòng)與提供特色素材。小溪市鎮(zhèn)積極組織護(hù)林員和村民參與縣林長(zhǎng)辦開展的 “最美護(hù)林員”“林長(zhǎng)制典型經(jīng)驗(yàn)”等專題宣傳活動(dòng)。在活動(dòng)中，護(hù)林員們分享了自己在日常工作中的感人故事和經(jīng)驗(yàn)技巧，村民們則講述了林長(zhǎng)制實(shí)施以來身邊森林環(huán)境的變化。同時(shí)深入挖掘本地特色林業(yè)文化和歷史故事，為宣傳活動(dòng)提供了豐富的素材。二是完善公示宣傳內(nèi)容與加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。及時(shí)更新完善林長(zhǎng)制公示牌和宣傳牌的內(nèi)容，不僅包括林長(zhǎng)名單及責(zé)任區(qū)域、“一長(zhǎng)四員” 職責(zé)及責(zé)任范圍等基本信息，還增加了本地林業(yè)資源概況、近年來林業(yè)發(fā)展成果以及未來發(fā)展規(guī)劃等內(nèi)容，使公示牌和宣傳牌成為展示小溪市鎮(zhèn)林業(yè)工作的重要窗口。同步設(shè)立了專門的林業(yè)工作舉報(bào)電話和郵箱，廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。對(duì)群眾舉報(bào)的問題及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果及時(shí)反饋給舉報(bào)人，增強(qiáng)了社會(huì)公眾對(duì)林業(yè)工作的信任和參與度。