在黨的二十屆三中全會(huì)精神指引下，邵陽(yáng)大地正激蕩起進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的澎湃浪潮。邵陽(yáng)新聞網(wǎng)、邵陽(yáng)發(fā)布即日起推出“深耕”系列報(bào)道，聚焦邵陽(yáng)在改革進(jìn)程中的積極探索與生動(dòng)圖景，展示深化改革新作為和高質(zhì)量發(fā)展新氣象。
“在這里，可以清晰感受自然的律動(dòng)，傾聽(tīng)大地的呼吸?！?月下旬，游客舟舟趁著假期與家人來(lái)到南山國(guó)家公園候選區(qū)內(nèi)的南山景區(qū)，感受“南方呼倫貝爾”的魅力，“躺在草地上，微風(fēng)拂過(guò)，看白云飄著，心就寧?kù)o了下來(lái)?！?/span>
首次發(fā)現(xiàn)淺色型豹貓，“植物活化石”資源冷杉結(jié)數(shù)百碩果，林麝、白頸長(zhǎng)尾雉、白鷴等珍稀野生動(dòng)物群擴(kuò)增......這些是生態(tài)環(huán)境改善的直接反映，彰顯的是南山國(guó)家公園體制試點(diǎn)的成果。
2019年，我國(guó)正式提出建立以國(guó)家公園為主體、以自然保護(hù)區(qū)為基礎(chǔ)、以自然公園為補(bǔ)充的自然保護(hù)地體系。時(shí)隔5年之后，黨的二十屆三中全會(huì)審議通過(guò)《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》，提出全面推進(jìn)以國(guó)家公園為主體的自然保護(hù)地體系建設(shè)。國(guó)家公園在自然保護(hù)地體系建設(shè)中愈顯重要。
自2016年整合城步苗族自治縣域內(nèi)四大國(guó)家級(jí)保護(hù)地申報(bào)國(guó)家公園體制試點(diǎn)以來(lái)，南山國(guó)家公園的版圖不斷擴(kuò)大。至2021年6月，綏寧黃桑、新寧舜皇山、東安舜皇山等多個(gè)國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)及省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)相繼納入南山國(guó)家公園范圍，總面積達(dá)到1303.80平方公里，橫跨湖南省邵陽(yáng)、永州兩市四縣，涉及17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、92個(gè)行政村、8個(gè)國(guó)有林場(chǎng)和1個(gè)國(guó)有牧場(chǎng)。
為進(jìn)一步理順管理機(jī)制，湖南省政府辦公廳印發(fā)了《湖南南山國(guó)家公園管理局行政權(quán)力清單（試行）》，將發(fā)改、自然資源等10個(gè)省直相關(guān)部門的44項(xiàng)行政權(quán)力集中授予南山局。同時(shí)，邵陽(yáng)市和城步苗族自治縣也分別將16項(xiàng)和137項(xiàng)行政權(quán)力下放給南山局。這一系列舉措有效解決了以往保護(hù)地重疊、行政分割、管理破碎化的問(wèn)題。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，南山局成立以來(lái)共開展了26次大型聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，辦理了野生動(dòng)植物相關(guān)行政案件46件、刑事案件27件，對(duì)破壞生態(tài)環(huán)境違法行為的立案率和破案率均達(dá)100%，以往“九龍治水”局面已被破除，實(shí)現(xiàn)了對(duì)自然資源的統(tǒng)一有效管護(hù)，實(shí)行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度從理念變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。
“這只幼鳥此前不慎誤入當(dāng)?shù)鼐用窦抑?，得益于居民的及時(shí)報(bào)警，在我們的精心照料下，幼鳥最終得以重返大自然?！?月初，城步苗族自治縣林業(yè)局野生動(dòng)植物保護(hù)股股長(zhǎng)唐力山與工作人員一道，在湖南南山國(guó)家公園候選區(qū)白云湖片區(qū)完成了一項(xiàng)特別的使命——放生了一只國(guó)家二級(jí)保護(hù)野生動(dòng)物角鸮。
“這不僅僅是一次簡(jiǎn)單的放生行動(dòng)，更是人與自然和諧共生理念的生動(dòng)體現(xiàn)。”唐力山感慨道。自開展國(guó)家公園體制試點(diǎn)以來(lái)，域內(nèi)國(guó)家保護(hù)動(dòng)物的品種和數(shù)量不斷增加，村民的動(dòng)物保護(hù)意識(shí)也顯著增強(qiáng)。今年，他們已接到多起村民報(bào)警救助動(dòng)物的案例，并首次發(fā)現(xiàn)了雀鷹、陽(yáng)彩臂金龜、黑冠鵑隼等3種珍稀的國(guó)家二級(jí)保護(hù)動(dòng)物。
