首頁 > 生活富裕篇

搬遷打開致富門 安居樂業(yè)夢成真——隆回縣易地扶貧搬遷點(diǎn)見聞

來源:邵陽城市報(bào) 作者:羅中利 陳斌 2023-08-25 18:47

秋風(fēng)微涼。太陽下山的時(shí)間尚早,隆回縣易地扶貧搬遷安置點(diǎn)思源小區(qū)的廣場上,跳舞的大媽們在勁爆的音樂聲里歡快地變換舞姿;依山而建的思源亭里,大爺們搖著蒲扇談天說地,一陣陣含著香煙味的笑聲此起彼伏;孩子們則撒了歡似的在人群中瘋跑,把籃球拍得咚咚響。

時(shí)間不語,卻是最忠實(shí)的記錄者。四年來,這個(gè)廣場見證了647戶2814人在此開啟新生活,他們從偏遠(yuǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)搬遷至此,住進(jìn)了共19棟的新樓里,對于他們而言不僅經(jīng)歷了生活圈的“大遷徙”,更迎來了命運(yùn)的“大轉(zhuǎn)折”。過去,他們因“一方水土養(yǎng)活不了一方人”而陷入困境;如今,他們因“一方水土富了一方人”而抖擻精神,過上了向往的生活。

遇到困難,隨時(shí)能找到解決的人

2018年,44歲的孫雁齡離開家徒四壁的房屋,搬進(jìn)位于七江鎮(zhèn)高家村的易地扶貧搬遷安置點(diǎn)的新房里。

她的老家寨沖村地處望云山深處。從家到集市上,走路需近3個(gè)小時(shí)。由于地勢偏遠(yuǎn),山路崎嶇,生活極為不便,產(chǎn)業(yè)更是難以生根發(fā)芽。

“夏天去趕集買塊肉,還沒到家,肉就有了變質(zhì)的味道!用電也不方便,家里要常備四五個(gè)穩(wěn)壓器?!闭f起那時(shí)的日子,孫雁齡眼角濕潤了。

幾乎被大山困頓了半輩子的孫雁齡早已習(xí)慣了“燒柴煮飯、獨(dú)門獨(dú)戶”的日子。剛搬過來時(shí),要學(xué)會(huì)用煤氣,碰到鄰居,甚至不知如何嘮家常。

回到大山里?不行,窮山長不出“金元寶”。在新房住下去?也不適應(yīng),一堆要學(xué)的東西有時(shí)候并不“友好”。這樣的“糾結(jié)”不止孫雁齡有。

“村民剛搬來時(shí),面對他們各種各樣的問題,讓我們很是頭痛?!卑仓命c(diǎn)興業(yè)小區(qū)黨支部書記孫亮鳳向記者介紹,“但群眾有了困難時(shí),一定要能找到人,找到了人還要能解決好?!庇谑牵惶赘采w到每一位搬遷群眾的管理模式成為了關(guān)鍵。

通過“小區(qū)管委會(huì)+物業(yè)公司+樓棟長”的“三位一體”創(chuàng)新管理模式,構(gòu)建“黨支部+黨員+群眾”的黨建網(wǎng)格,壓實(shí)屬地、遷出地、縣領(lǐng)導(dǎo)、部門四方責(zé)任,縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的集中安置點(diǎn)均由縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點(diǎn)包干,其中縣城兩個(gè)大型安置點(diǎn)分別由縣委書記、縣長聯(lián)系,其他每名縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),帶頭結(jié)對幫扶2戶監(jiān)測戶,聯(lián)系3戶脫貧戶、5戶易地扶貧搬遷集中安置戶,確保群眾的事情有人管、及時(shí)管、專人管。

同時(shí),完善社區(qū)自治、法治、德治、善治“四治合一”的社區(qū)治理體系,建社會(huì)救助、群眾互助、糾紛調(diào)解等志愿性服務(wù)組織10余個(gè),選聘72名精明能干的搬遷群眾擔(dān)任樓棟長。

當(dāng)記者見到正在小區(qū)里遛彎的肖大媽時(shí),她已沒有剛來時(shí)的“生分”,主動(dòng)介紹起自己的生活。

“煤氣灶是志愿者教我用的,現(xiàn)在有事就找他們。”肖大媽剛搬過來的時(shí)候兩眼一抹黑,就記著那句:“有事就找管委會(huì)?!?/p>

當(dāng)每一個(gè)“新移民”都對應(yīng)到了為他們負(fù)責(zé)的人,很多工作才能開展下去。4來年,每個(gè)安置點(diǎn)都想盡辦法,就是為了讓像肖大媽這樣的村民更加順暢地變?yōu)槭忻瘛?/p>

來自七江鎮(zhèn)的陽義軒對此感受頗深。“雖然從窮山溝搬到城里,距離只前進(jìn)了幾十里路,生活卻進(jìn)步了幾十年。”他喜歡將這句話掛在嘴邊,來形容搬遷前后的生活變化。

剛到小區(qū)時(shí),陽義軒家里除了水電氣的使用外,還有一些手續(xù)和證件的辦理,讓搞不清流程的他感到十分為難,“但只要走進(jìn)管委會(huì),隨時(shí)就能找到幫助自己的人!”

為了幫助搬遷群眾盡快融入新生活,管委會(huì)的工作人員也是絞盡腦汁。比如,初次離開山區(qū)的老鄉(xiāng)不懂城里的交通規(guī)則,就教他們出行規(guī)則;搬遷戶第一次接觸防盜門、抽水馬桶,大家就演示給他們看;對于如何養(yǎng)成講衛(wèi)生的好習(xí)慣,更是采取了獎(jiǎng)勵(lì)的措施……

胡昌光因股骨頭壞死,妻子受不了清貧,遠(yuǎn)走他鄉(xiāng),他也因此染上了酒癮,成了管委會(huì)重點(diǎn)關(guān)注的對象,得到了細(xì)心地照顧。經(jīng)過多次的交流,他也認(rèn)識到自己不能再這么消沉下去,戒了多年的酒癮。

老兵陽長清今年已經(jīng)85歲了,最近一直揪心殘疾證的年審。管委會(huì)干部康紀(jì)平獲悉后,主動(dòng)幫他拍好照,并發(fā)給戶籍所在地的村支部書記。

“我們提供24小時(shí)的服務(wù),只要有任何需求,會(huì)第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場?!笨导o(jì)平稱,他們就是搬遷戶的“保姆”。

正是這些貼心的工作換來百姓的安心。郭秋連在搬進(jìn)小區(qū)后徹底沒了“想搬又怕搬”的擔(dān)憂,“身邊有這么多人幫助,城里生活越過越有滋味?!?/p>

民生問題解決了,搬遷更有價(jià)值

易地扶貧搬遷多是由于自然環(huán)境惡劣、資源匱乏、生產(chǎn)力水平低下從而誘發(fā)“原生貧困”。

所以,建立有針對性的社會(huì)保障體系,尤其是要幫弱、養(yǎng)老、助學(xué)等,才能真正凸顯出搬遷的價(jià)值。

思源小區(qū)9棟3單元101的劉道生,搬遷前所住的地方山大溝深,交通不便。如今他的新居緊鄰縣工業(yè)集中區(qū),毗鄰九年一貫制的思源學(xué)校,距離縣人民醫(yī)院也不足3公里。

他不僅很快適應(yīng)了新生活,還擔(dān)任起了樓棟長一職,幫助其他村民更快地適應(yīng)小區(qū)的生活。

來自小沙江鎮(zhèn)的晏松榮有一副熱心腸,每天忙完家里的事后,她就會(huì)到養(yǎng)老服務(wù)中心做志愿者,幫助老人端茶倒水,打掃衛(wèi)生,“我們物質(zhì)上脫了貧,精神上也脫了貧?!彼凉M臉笑容讓人如沐春風(fēng)。

開學(xué)臨近,在思源學(xué)校讀六年級的李晴寫完作業(yè)后,正悠閑地看著電視,說起現(xiàn)在讀書的環(huán)境她最直接的感受是,再也不用每次走2個(gè)多小時(shí)的路去上學(xué)了。

3歲時(shí)就沒有媽媽的王鑫是個(gè)苦命的孩子,以前在老家上學(xué)時(shí)常因一個(gè)人走山路害怕而哭泣,如今學(xué)校一路之隔,出了家門進(jìn)校門。“學(xué)校非常漂亮,我最喜歡這里的學(xué)校?!蓖貊涡Φ煤軤N爛,兩個(gè)小酒窩隱在甜蜜的笑容里。

為了讓搬遷戶的孩子就近入學(xué),隆回縣在資金緊張的情況下,投資3000萬元在思源學(xué)校擴(kuò)建一棟五層教學(xué)樓,增加1000個(gè)學(xué)位;投資4000萬元在興業(yè)小區(qū)附近新建城東幼兒園,提供600余個(gè)學(xué)位,搬遷戶子女在享受每期學(xué)前入園補(bǔ)貼500元的基礎(chǔ)上,每個(gè)月繼續(xù)減免150元保育費(fèi),全年可減少學(xué)前教育開支近3000元。

這些經(jīng)歷了易地扶貧搬遷的孩子們不僅告別了大山生活,也告別了跋山涉水上學(xué)的歷史,開始享受更加公平、優(yōu)質(zhì)的教育。

為解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)安置小區(qū)群眾喂養(yǎng)雞鴨難題,在周邊流轉(zhuǎn)土地18畝,集中建設(shè)雞舍9200平方米,為每位搬遷戶提供5-10平米房的雞舍。一個(gè)個(gè)規(guī)劃落到實(shí)處,換來了村民的幸福感。

解決了入學(xué)的問題,看病就醫(yī)則是另一個(gè)解決了的大問題。

興業(yè)小區(qū)2棟一單元陳自權(quán)說:“以前去村衛(wèi)生室看病要走不少山路,來縣城更是路途遙遠(yuǎn)?,F(xiàn)在不但小區(qū)旁邊就有衛(wèi)生室,到縣人民醫(yī)院打車也就幾分鐘的事?!币蛏眢w有重疾的他,時(shí)常因看病而撓心,曾經(jīng)還因不能及時(shí)就醫(yī)而險(xiǎn)些喪命。而在搬遷后,以前的難事都煙消云散了。

上個(gè)星期,年近6旬的老袁患支氣管炎,在醫(yī)院治療后得到了控制。他告訴記者,如果是擱以前,要么走10多公路的山路去鎮(zhèn)醫(yī)院看,要么等病自己痊愈。而現(xiàn)在搬進(jìn)城里,不僅幾分鐘就來到了醫(yī)院,藥費(fèi)報(bào)銷也為他“減了負(fù)”。

記者在小區(qū)內(nèi)看到,就業(yè)服務(wù)站、婦女兒童之家、養(yǎng)老服務(wù)中心、圖書館、籃球場、充電樁、停車場、休閑文化長廊等生活服務(wù)設(shè)施一應(yīng)俱全,讓居民的生活方便、舒適。

“搬進(jìn)小區(qū)以來我們已經(jīng)開展廣場舞、籃球賽、中秋茶話會(huì)等活動(dòng)60余次了,每天晚上都有露天電影看?!眲⒌郎嬖V記者。

搬遷群眾行路難、上學(xué)難、看病難等突出困難得到一攬子解決,廣大搬遷群眾精神面貌煥然一新。

就了業(yè)掙了錢,住得也更踏實(shí)

“在老家雖然掙不到錢,但有地種!搬過去沒有收入,喝口水都得花錢?!绷颊泥u太芳在搬遷前顧慮重重。

從山上搬進(jìn)小區(qū)的頭一天晚上她整夜未眠,雖然對未來生活充滿了期待,但仍擔(dān)心未來的生活。

搬遷后,村民們一方面要失去原有維持生計(jì)的土地等生產(chǎn)資料,另一方面,還要面對完全不同的生活和消費(fèi)方式,雖然生活水平提高了,但經(jīng)濟(jì)支出成了新問題。

如何提高搬遷群眾的收入,成了把群眾“留下來”的重點(diǎn)。

“后續(xù)扶持肯定是長期工作,完成搬遷后更重要的是后續(xù)扶持怎么跟得上,讓他們能夠就業(yè)、掙錢,才能真正安居?!甭』乜h發(fā)改局湘西地區(qū)開發(fā)股股長周劍說。在他看來,從山里搬過來的群眾,既要引導(dǎo)他們改變生活觀念和方式,適應(yīng)城鎮(zhèn)生活,更要?jiǎng)?chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會(huì),提高收入水平。

當(dāng)記者在小區(qū)的幫扶車間見到鄒太芳時(shí),她正得心應(yīng)手地縫制著一件大衣?!拔以谶@個(gè)車間已工作2年了,由于是熟手,每月的收入可達(dá)5000元!”鄒太芳說,一邊在工廠上班,一邊照顧家里,生活非常幸福。

說是上班,其實(shí)就是在小區(qū)一棟家屬樓的一樓里。和鄒太芳一樣在忙碌的女工們有的在縫制、有的在裁布、有的在釘扣子,分工很是明晰。在她們看來,工廠給了她們“飯碗”,讓他們在小區(qū)住得更“踏實(shí)”了,也給了她們更有信心的未來。

樓上“安居”,樓下“樂業(yè)”,就業(yè)不出社區(qū)、增收就在家門口。目前,全縣共建成易地搬遷幫扶車間9個(gè),共吸納搬遷群眾就近就業(yè)391人。

當(dāng)然,幫助搬遷群眾就業(yè)、增收也不止“社區(qū)工廠”這么一個(gè)選項(xiàng)。該縣深化與廣州、深圳等地的勞務(wù)協(xié)作,通過組織赴粵返崗務(wù)工、“春暖農(nóng)民工”專列服務(wù)活動(dòng)等方式進(jìn)行“點(diǎn)對點(diǎn)”對接、“門對門”輸送。截至目前,全縣搬遷群眾中已就業(yè)人數(shù)4220人,其中縣內(nèi)1365人,縣外省內(nèi)699人,省外2156人。

同時(shí),抓住搬遷戶能力和素質(zhì)培訓(xùn)兩個(gè)重點(diǎn),針對不同務(wù)工需求和培訓(xùn)意愿,精心準(zhǔn)備培訓(xùn)“單子”,今年已培訓(xùn)搬遷群眾129人。

“我們出去打工,不僅免車費(fèi),還有禮品?!币郧伴L年在外打工的楊水娥介紹。這兩年,她在幫扶車間工作和在小區(qū)做保潔,每年收入達(dá)5萬元,日子越過越富裕。

肖細(xì)紅老家是一個(gè)偏遠(yuǎn)的小山村,2010年在外出務(wù)工途中發(fā)車禍,從此患上糖尿病、心臟病、血栓等疾病,每年醫(yī)藥費(fèi)達(dá)6萬元。

2019年7月,肖細(xì)紅一家搬入縣城集中安置區(qū),通過就業(yè)技能培訓(xùn),她決定在小區(qū)開一家?guī)头鲕囬g和理發(fā)店,于是借來了40萬元啟動(dòng)資金,并從小區(qū)的搬遷戶中招聘了32名工人,現(xiàn)如今客商均來自廣州、深圳、新邵等地。

在政府的引導(dǎo)下,越來越多的搬遷群眾逐漸認(rèn)識到“唯勤勞可致富”的道理。

來自小沙江鎮(zhèn)的李傳洪組織了建筑勞務(wù)隊(duì),帶領(lǐng)10多名搬遷群眾到工地扎鋼筋,人均每月有五六千元的收入。

來自六都寨鎮(zhèn)大東山村的陳愛軍在縣民政局的幫助下,開了一家福利彩票站;在縣人社局的幫助下,又當(dāng)上了勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人;在親戚朋友的幫助下,又投資30余萬元開了干洗店。

來自七江鎮(zhèn)的黃元吉經(jīng)過培訓(xùn)后從銀行無息貸款買了一臺挖土機(jī),每年有幾萬元收入,還當(dāng)上了搬遷安置點(diǎn)管委會(huì)副主任。

多種形式的靈活就業(yè),讓搬遷群眾的腰包鼓起來,信心足起來。

無論是建設(shè)“社區(qū)工廠”讓搬遷群眾樓下“樂業(yè)”、提供技術(shù)培訓(xùn)支持外出務(wù)工,還是以工代賑帶動(dòng)就業(yè)、公益崗位安置就業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈條促進(jìn)就業(yè),亦或是后續(xù)產(chǎn)業(yè)扶持體系,各項(xiàng)鼓起搬遷群眾口袋的措施,讓居民徹底安心地住下來、富起來。

(作者 羅中利 陳斌)

weixin

掃碼關(guān)注

官方微信公眾號

掃碼關(guān)注

官方新浪微博

掃碼關(guān)注

官方抖音號