湖南省深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，全方位培養(yǎng)、引進(jìn)、用好青年人才——

讓青年科技人才挑大梁當(dāng)主角（深度關(guān)注）

本報記者 孫 超《 人民日報 》（ 2024年03月12日 第 19 版）

長沙城內(nèi)，國家超級計算長沙中心總算力全國領(lǐng)先，大飛機(jī)地面動力學(xué)試驗平臺已經(jīng)開試；往南看株洲，航空發(fā)動機(jī)冰風(fēng)洞裝置、力能實驗裝置，正助力航空與軌道交通產(chǎn)業(yè)再攀科技高峰……湖南四個重大科學(xué)裝置建設(shè)現(xiàn)場，基建和科研同時發(fā)力。

高能級創(chuàng)新平臺建設(shè)，需要高層次科技人才。近年來，湖南人才工作深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，把國家所需、未來所向、湖南所能結(jié)合起來，全方位培養(yǎng)、引進(jìn)、用好青年人才，讓更多青年人才在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中挑大梁、當(dāng)主角。

用激動人心的事業(yè)吸引人

春節(jié)過后，長沙長泰機(jī)器人公司的年輕人聚在一起沒幾天，又很快散到了全國工程機(jī)械、軌道交通、輕工紡織等工業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)一線。

“在湖南，年輕人的舞臺也更大了，成才的路徑更清晰了?！遍L沙長泰機(jī)器人公司負(fù)責(zé)人高狄說。2010年，他從北京來到長沙，發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)丶热鄙偕a(chǎn)工業(yè)機(jī)器人的企業(yè)，也缺少懂工業(yè)機(jī)器人的人才，花了許多時間和精力去摸索，建設(shè)隊伍。而現(xiàn)在高狄感到，隨著政策的完善、產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，湖南能提供給年輕人的機(jī)會越來越多，吸引力越來越強(qiáng)。

“有了好的平臺，青年人才就有了施展才華的空間，隊伍越來越壯大?！备叩艺f，如今公司員工平均年齡31歲，技術(shù)研發(fā)人員占比達(dá)80%，人才引得進(jìn)、留得住，形成良性循環(huán)。

一個行業(yè)、一個地方，要想吸引躊躇滿志的年輕人，就必須要有激動人心的事業(yè)。

2023年，湖南省先后出臺《關(guān)于加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的指導(dǎo)意見》和《湖南省現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)實施方案》，提出以先進(jìn)制造業(yè)為主導(dǎo)，改造提升四大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，鞏固延伸四大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，培育壯大四大新興產(chǎn)業(yè)，前瞻布局四大未來產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建湖南現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的“四梁八柱”。

以此為依托，湖南青年人才項目堅持把人才培養(yǎng)引進(jìn)與重大戰(zhàn)略實施相結(jié)合，緊扣國家重大戰(zhàn)略實施、“三個高地”建設(shè)、“4+4科創(chuàng)工程”、長沙全球研發(fā)中心城市建設(shè)等需求，促使人才資源優(yōu)勢與湖南重點優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢同頻共振。2023年，聚焦精準(zhǔn)醫(yī)學(xué)的芙蓉實驗室發(fā)出邀請函，將在3年內(nèi)招聘100名研究項目負(fù)責(zé)人；聚焦種業(yè)自立自強(qiáng)的岳麓山實驗室面向全國公開遴選品種創(chuàng)制中心、功能研究部核心團(tuán)隊……

據(jù)了解，目前，湖南“4+4科創(chuàng)工程”已集聚高層次人才1600余人。2023年，湖南省聚焦“4×4”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，實施芙蓉人才、院士后備人才培養(yǎng)、“三尖”創(chuàng)新人才工程等人才項目，已遴選支持各類人才1118名、團(tuán)隊90個。

在科研攻關(guān)一線鍛煉人

1987年出生的申政是湖南省首批青年“百人計劃”專家、中車株洲電機(jī)有限公司研究院副院長。

“公司敢壓擔(dān)子，我們年輕的研究團(tuán)隊能擔(dān)擔(dān)子，是快速成長的關(guān)鍵。”申政說。

2015年，申政從國外名校學(xué)成歸國后，加入中車株洲電機(jī)有限公司。一到崗，就恰逢中國首列“復(fù)興號”動車組牽引電機(jī)的技術(shù)攻關(guān)，承擔(dān)了電機(jī)軸承的偏心設(shè)計任務(wù)。

如果說牽引電機(jī)是“復(fù)興號”動車組的心臟，那么電機(jī)軸承的偏心設(shè)計，就是這顆心臟的關(guān)鍵組織。“公司信任年輕人，將攻克這一關(guān)鍵難題的任務(wù)交給了我們，而且要求4個月內(nèi)吃透原理，完成改型設(shè)計。”申政與項目組同事廢寢忘食進(jìn)行計算、試驗，終于在規(guī)定時間內(nèi)完成關(guān)鍵設(shè)計。后來，申政又受命組建一支機(jī)械、電磁、流體傳熱、振動噪聲等多學(xué)科融合的青年科研團(tuán)隊。他們在減振降噪、高效運維、結(jié)構(gòu)設(shè)計、軸承應(yīng)用等領(lǐng)域先后開發(fā)20余項關(guān)鍵基礎(chǔ)技術(shù)，成為30余項核心產(chǎn)品背后的研發(fā)生力軍。

2023年，湖南省出臺《全方位培養(yǎng)引進(jìn)用好青年科技人才 奮力打造青年科技湘軍的若干措施》，支持青年人才挑大梁、當(dāng)主角，支持省實驗室等高能級創(chuàng)新平臺，省重大科技攻關(guān)項目、十大技術(shù)攻關(guān)項目等省重大科技項目負(fù)責(zé)人隊伍年輕化，將40歲以下的青年科技人才擔(dān)任平臺、項目（課題）負(fù)責(zé)人和骨干的比例提高到50%。

在湖南，支持青年人才勇闖“從0到1”的“無人區(qū)”，是政策導(dǎo)向，也成為許多企業(yè)和研究機(jī)構(gòu)的共識。

36歲的龍斌，是位于長沙的鐵建重工掘進(jìn)機(jī)研發(fā)組組長。2012年，國產(chǎn)首臺大直徑敞開式巖石隧道掘進(jìn)機(jī)自主研制立項。在公司“揭榜掛帥”式的研發(fā)項目體制下，剛畢業(yè)3年的他通過公開競爭，成為這一項目的牽頭人之一。

龍斌帶領(lǐng)年輕團(tuán)隊成功揭榜后，又牽頭設(shè)計了巖石隧道掘進(jìn)機(jī)雙驅(qū)動系統(tǒng)。如今在鐵建重工，通過“揭榜掛帥”等機(jī)制，越來越多的優(yōu)秀青年研發(fā)能手被發(fā)現(xiàn)和使用。

湖南省委組織部和湖南省科技廳的數(shù)據(jù)顯示，近兩年，湖南免于評審、直接遴選40歲以下科技人才項目達(dá)277項。2023年，湖南首次創(chuàng)新實行專家薦才機(jī)制，47名“拔尖”“荷尖”人才通過院士專家直接推薦、免于評審產(chǎn)生，占該年度立項總數(shù)的11%。在項目承擔(dān)、表彰獎勵等方面，湖南進(jìn)一步向青年人才傾斜，省自然科學(xué)基金負(fù)責(zé)人和骨干由35歲以下人才擔(dān)任的占比超過39%，40歲以下占比達(dá)66.2%，省重點研發(fā)計劃40歲以下占比超30%。

以有力的保障留住人

3年前，付海闊帶著10余年的新能源材料工藝技術(shù)研發(fā)經(jīng)驗，加入了中偉新能源寧鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)基地。在此之前，他已在一些地方的同類企業(yè)輾轉(zhuǎn)多年。但在哪里“定下來”？他一直沒有下決心。

令付海闊沒想到的是，來長沙不到一年，自己就被認(rèn)定為長沙市C類高層次人才?！霸u定后馬上有購房資格，孩子也能在市屬中小學(xué)校、幼兒園就讀，我把全家都接到長沙團(tuán)聚了?！备逗ｉ熣f。免去了后顧之憂，付海闊潛心投入科研，通過改進(jìn)關(guān)鍵工藝流程，為公司新增效益數(shù)千萬元。

近年來，長沙從畢業(yè)求職、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、社會融入、婚戀交友、老人贍養(yǎng)、子女教育等方面著力，以切口小、效果好的政策，精準(zhǔn)有效滿足青年發(fā)展的需求。湖南逐步形成以省會長沙為標(biāo)桿、以“長株潭”都市圈為特色、以副中心城市為帶動、各市州共同參與的全域推動青年發(fā)展型城市建設(shè)的格局。

為消除各類優(yōu)秀青年人才申報人才項目的“攔路虎”，湖南于2019年出臺了《關(guān)于進(jìn)一步完善科技人才評價機(jī)制的實施辦法》，省級科技人才項目的評審，不再設(shè)有論文、職稱、學(xué)歷、獎項等“必要條件”。

2022年，湖南省科學(xué)技術(shù)協(xié)會啟動“小荷”人才專項支持計劃項目，遴選了50名30歲以下的各類青年科技人才，以項目資助方式予以支持。湖南科美達(dá)電氣股份有限公司機(jī)械設(shè)計師徐天佑成為第一批湖南省“小荷”人才項目培養(yǎng)對象。

“當(dāng)時我還不滿26歲，只是一名助理工程師，沒想到竟然能申請上。”徐天佑說。原來，他雖然沒職稱、沒頭銜，卻有9項相關(guān)專利及多個實地項目，是岳陽市嶄露頭角的企業(yè)青年科技人才，因而被納入了培養(yǎng)范圍。

湖南省在《全方位培養(yǎng)引進(jìn)用好青年科技人才 奮力打造青年科技湘軍的若干措施》中明確，省級青年科技人才計劃項目經(jīng)費的20%可用于個人生活補(bǔ)助開支，將符合條件的省級以上青年科技人才納入省高層次人才醫(yī)療保健范圍，推動解決符合條件的省級以上優(yōu)秀青年科技人才在長沙購房、就醫(yī)、子女入學(xué)、交通出行優(yōu)待等一攬子問題，有效保障青年科技人才在湖南安身、安心、安業(yè)。

湖南試行科研經(jīng)費“包干制+負(fù)面清單制”，自然科學(xué)基金和科技人才項目實行經(jīng)費包干制，不再編制項目預(yù)算，實行經(jīng)費使用負(fù)面清單管理，賦予更大經(jīng)費使用自主權(quán)。