資水上游、雪峰山東麓，武陵山區(qū)集中連片特困縣之一的洞口縣，脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)斗仍在奮力進(jìn)行。
隆冬時(shí)節(jié)，萬物沉睡，洞口縣漫山遍野的柑橘樹、油茶樹、茶葉樹依舊青翠，充滿生機(jī)。新年前夕，記者來到該縣，聞到漫山油茶花的清香，看到農(nóng)產(chǎn)品從電商物流中心發(fā)往各地，聽到貧困戶搬進(jìn)新居的笑聲……
2014年以來，為打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，洞口縣傾全民之力、匯全民之智，下足“繡花功夫”，投入各類扶貧資金75億多元，大力發(fā)展“三棵樹”（柑橘、油茶、茶葉）產(chǎn)業(yè)，開展電商扶貧，著力解決“兩不愁三保障”突出問題。至2019年底，該縣117個貧困村全部出列，128437名貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，貧困發(fā)生率下降至0.72%。
種植“三棵樹”，戶戶能增收
2019年12月31日上午，記者在洞口縣茶鋪茶場管理區(qū)見到楊恢北時(shí)，他剛將一貨車雪峰蜜橘送往縣城。“春節(jié)前將剩下的5噸橘子賣完，就大功告成啦。”楊恢北笑著說。
楊恢北是茶鋪茶場柑橘種植專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人，帶領(lǐng)農(nóng)戶種植1600多畝柑橘。去年，合作社采摘雪峰蜜橘500多噸，銷售額達(dá)200多萬元，幫助30戶貧困戶每戶增收近4萬元。
近年來，洞口縣大力發(fā)展柑橘、油茶、茶葉“三棵樹”扶貧產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)新開展“山外柑橘、山內(nèi)茶葉、遍地油茶”產(chǎn)業(yè)扶貧，形成“村委會+合作社+基地+貧困戶”產(chǎn)業(yè)扶貧新機(jī)制，吸納所有貧困戶參與。
同時(shí)，洞口縣推進(jìn)“村社合一”，鼓勵致富能人領(lǐng)辦合作社，先后成立“三棵樹”專業(yè)合作社334個。合作社采取股份合作模式，按照“土地租金+務(wù)工工資+按股分紅”分配收益。并以保底收購和幫銷方式直接幫扶，確保貧困戶有穩(wěn)定的銷售渠道和收益。
為確保“種植有規(guī)模、培管有方法、營銷有市場”，洞口縣還實(shí)行“六統(tǒng)一”，即統(tǒng)一規(guī)劃布局、土地流轉(zhuǎn)、土地整理、種苗供應(yīng)、技術(shù)指導(dǎo)、銷售，推行規(guī)范化種植，農(nóng)林部門技術(shù)人員全程免費(fèi)指導(dǎo)。
目前，洞口縣種植柑橘21萬畝，幫助3.6萬人脫貧；種植油茶11.2萬畝，帶動近8萬名貧困人口人均年增收3000元；種植茶葉4.3萬畝，8000多名貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧。做到“村村有產(chǎn)業(yè)，戶戶能增收”，基本實(shí)現(xiàn)貧困人口“一人一畝脫貧樹”。
打通電商路，山貨“跳”出山
“寶寶們，原價(jià)99元一件的雪峰蜜橘，今晚只要78元，趕緊下單！”2019年12月30日晚，洞口縣網(wǎng)紅主播“牛二”利用“淘寶直播”銷售雪峰蜜橘。
扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來了，如何讓山貨“跳”出山，讓貧困戶快速獲得收益？洞口縣創(chuàng)新構(gòu)建“政府平臺+電商企業(yè)+金融機(jī)構(gòu)+網(wǎng)店+農(nóng)戶”五位一體電商扶貧模式，打造一條特色農(nóng)產(chǎn)品外銷助脫貧的“電商干線”。
洞口縣建立電子商務(wù)公共服務(wù)中心，已有20多家電商企業(yè)入駐；在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，設(shè)立250余個電商服務(wù)點(diǎn)，覆蓋所有貧困村；還幫助貧困戶，開設(shè)了210個電商扶貧小店和30余個示范網(wǎng)店。
洞口縣選定郵政洞口分公司、農(nóng)家好伙計(jì)電商公司、洞口慧家鄉(xiāng)電商公司等，作為全縣電商扶貧承辦企業(yè)，幫助貧困戶銷售農(nóng)產(chǎn)品。“農(nóng)家好伙計(jì)”負(fù)責(zé)人龍愛紅告訴記者，公司已在全縣貧困村建立70多個電商扶貧服務(wù)站，幾年來為1000多貧困戶增收400余萬元。高沙鎮(zhèn)溫塘村貧困戶劉貴風(fēng)將自己做的辣椒醬放在“農(nóng)家好伙計(jì)”電商平臺銷售，連續(xù)3年每年收入1萬多元，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。
在洞口縣電商快遞物流倉儲配送中心，配送員正將1000多公斤雪峰蜜橘裝車，準(zhǔn)備運(yùn)往長沙。“長沙客戶在網(wǎng)上下單后，由我們負(fù)責(zé)發(fā)貨，這一單銷售額在1萬元左右。每天從這里發(fā)往全國各地的農(nóng)產(chǎn)品訂單，有200多單。”中心負(fù)責(zé)人向建東告訴記者，為打通農(nóng)村電商最后“一公里”，該縣在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村設(shè)立物流發(fā)貨、配送點(diǎn)300余個。
2017年，洞口縣被定為國家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣。2019年，該縣通過電商銷售農(nóng)產(chǎn)品2.6億元，帶動3.2萬名貧困人口增收。
鋪好民生路，實(shí)現(xiàn)“戶戶清”
“山高摔死雞，水急不養(yǎng)魚，坡陡路難行，有病不能醫(yī)。”這首歌謠，曾是洞口縣偏遠(yuǎn)山區(qū)貧困群眾的生活寫照。
2019年12月30日中午，記者來到洞口經(jīng)開區(qū)易地扶貧搬遷安置點(diǎn)，外面有公交車站、扶貧工廠，里面小橋流水，配了衛(wèi)生室、圖書室等。該安置點(diǎn)建有22棟樓，安置花古等19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、管理區(qū)）的貧困人口532戶2018人。
62歲的搬遷戶唐誼軍在扶貧工廠做完工，回家做午飯。2019年6月，他家從自然災(zāi)害頻發(fā)區(qū)搬遷過來，一家6口人分到一套150平方米的房子。老唐告訴記者，他在扶貧工廠每月有2000多元收入，兒子在經(jīng)開區(qū)干裝修活，兒媳是客車售票員，半年來全家收入4萬多元，不但脫了貧，還添置了冰箱、空調(diào)等電器。“和以前比，舒服多了。”老唐笑著說。
近年來，洞口縣著力解決“兩不愁三保障”突出問題，開展扶貧政策“戶戶清”行動。“十三五”期間，全縣實(shí)施易地扶貧搬遷3624戶13212人，搬遷入住率達(dá)100%。
教育扶貧上，洞口縣不遺余力，做到應(yīng)扶盡扶。先后投入教育扶貧資金12億多元，在落實(shí)“兩免一補(bǔ)”等國家政策上，力爭不漏一人。在全省首創(chuàng)教育扶貧信息聯(lián)絡(luò)員制度，深化控輟保學(xué)工作，實(shí)現(xiàn)全縣義務(wù)教育階段學(xué)生零輟學(xué)。
醫(yī)療保障方面，洞口縣對貧困人口實(shí)行應(yīng)保盡保，縣域內(nèi)住院“一站式”結(jié)算和“先診療后付費(fèi)”政策覆蓋所有貧困戶。投入800多萬元，組建213個家庭醫(yī)生簽約團(tuán)隊(duì)，實(shí)現(xiàn)貧困人口“簽約”全覆蓋。建成315個標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室，每個村有一名合格村醫(yī)，全面消除村衛(wèi)生室和村醫(yī)“空白”。
農(nóng)村飲水安全方面，洞口縣投入近4億元，實(shí)施安全飲水工程317處，全縣貧困人口飲水安全問題全部得到解決，水質(zhì)合格率達(dá)100%。
■縣情簡介
洞口縣位于我省西南部，雪峰山東麓，是武陵山區(qū)集中連片特困縣之一?，F(xiàn)轄24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、管理區(qū)）、334個建制村、30個社區(qū)，總?cè)丝?0.12萬。森林覆蓋率60.05%，是全國生態(tài)文明先進(jìn)縣，百歲老人數(shù)量居全省第二；物產(chǎn)豐富，有“豬市、橘鄉(xiāng)、糧倉”之美譽(yù)，周恩來總理命名的“雪峰蜜橘”享譽(yù)中外；交通便利，滬昆、洞新高速在境內(nèi)交會，懷邵衡鐵路橫貫東西；人文薈萃，享有“中國宗祠文化之都”等美譽(yù)，孕育了消費(fèi)經(jīng)濟(jì)學(xué)創(chuàng)始人尹世杰、“微信之父”張小龍等一批杰出人才。
