搬出“窮窩”天地寬——洞口縣3624戶13212人實(shí)施易地扶貧搬遷
10月30日,位于洞口縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)核心城的梨園路人來(lái)人往,來(lái)自雪峰山腹地的李建紅步履匆匆,穿行在擁擠的人群中。“入住集中安置點(diǎn)后,就趕上了專場(chǎng)招聘會(huì),我已經(jīng)跟一家家政服務(wù)公司達(dá)成用工協(xié)議。”剛剛參加就業(yè)培訓(xùn)的李建紅高興地說(shuō),生活就像“過(guò)山車”,一掃“背井離鄉(xiāng)”的陰霾,滿心都是“喬遷新居”的喜悅。
據(jù)悉,洞口縣經(jīng)開(kāi)區(qū)易地扶貧搬遷集中安置項(xiàng)目于2018年5月啟動(dòng),2019年6月竣工驗(yàn)收,由省建四公司承建,投資1.13億元,占地面積75畝,共建有22棟5層單元樓,建筑面積53444.5平方米,共安置花古、高沙、羅溪等19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、管理區(qū))貧困人口532戶2018人。截至今年9月30日,532戶已全部搬遷入住,搬遷入住率100%。
挪“窮窩”,滿盤皆活天地寬
“山高摔死雞,水急不養(yǎng)魚,坡陡路難行,有病不能醫(yī)。”這首歌謠曾是雪峰山偏遠(yuǎn)山區(qū)部分貧困群眾生活的真實(shí)寫照。
“蝸居大山,世代窮荒。”該縣毓蘭鎮(zhèn)山陽(yáng)村地處半江水庫(kù)庫(kù)區(qū)的大山深處,距離鎮(zhèn)上15公里。56歲的建檔立卡貧困村民劉玉蘭身患甲亢、膽結(jié)石等多種疾病,每月要花費(fèi)醫(yī)藥費(fèi)1000余元。
“由于山高坡陡、交通不便,就醫(yī)非常困難。每次出來(lái)看病得走3個(gè)多小時(shí)的山路,來(lái)回一天就過(guò)去了。”劉玉蘭回憶起住在大山里的那些艱難歲月,滿是辛酸淚。
脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)打響,易地扶貧搬遷送來(lái)曙光。該縣把易地扶貧搬遷作為精準(zhǔn)扶貧工作的重要抓手,針對(duì)“一方水土養(yǎng)不好一方人”的致貧狀況,精心組織,精細(xì)謀劃,精準(zhǔn)施策,確保“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”。
“開(kāi)始我們也不愿意搬。家里每年要喂豬、養(yǎng)雞鴨,還種了幾畝田。”通過(guò)鎮(zhèn)村干部多次組織到安置點(diǎn)實(shí)地考察后,劉玉蘭終于下定決心。
“新房子有客廳、廚房,還有廁所,設(shè)計(jì)非常合理,樓下有扶貧車間,就醫(yī)上學(xué)都很方便!”2019年春節(jié)前夕,劉玉蘭搬進(jìn)了位于毓蘭鎮(zhèn)臨街的易地扶貧搬遷安置點(diǎn)——“毓蘭新城”。該安置點(diǎn)主要安置了包括原荊竹、廣又等村的35戶貧困群眾。
“搬出大山,滿盤皆活。”該鎮(zhèn)山陽(yáng)村村主任鄧洪君感慨地說(shuō)。為了確保易地搬遷戶“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”,鎮(zhèn)里專門引進(jìn)了皮鞋加工、電子產(chǎn)品等扶貧車間,方便安置戶在家門口就業(yè)。
2016年以來(lái),該縣共建設(shè)像“毓蘭新城”這樣的集中安置點(diǎn)67個(gè),集中安置2762戶,分散安置862戶。
換“窮業(yè)”,“家門口”就業(yè)有保障
機(jī)器飛轉(zhuǎn),馬達(dá)轟鳴,10月28日,位于月溪鎮(zhèn)鴻程易地扶貧集中安置點(diǎn)的扶貧車間一派忙碌景象。“我們承接洞口慧創(chuàng)電子元件的代加工業(yè)務(wù),生意蠻不錯(cuò)。”該車間負(fù)責(zé)人肖漢斌介紹,車間安置了18個(gè)貧困戶就業(yè),其中易地扶貧搬遷戶就有14個(gè)。
“在家門口上班,每月能拿3000多元工資,還能照顧兩個(gè)讀書的小孩,我感到很幸福。”易地扶貧搬遷戶楊培小樂(lè)呵呵地說(shuō)。2018年底,楊培小一家告別窮山溝,搬進(jìn)了集中安置點(diǎn),并在扶貧車間上班,兩個(gè)孩子也轉(zhuǎn)學(xué)到月溪鎮(zhèn)中心小學(xué)。
有了產(chǎn)業(yè)保障,就能長(zhǎng)效脫貧。近年來(lái),該縣依托產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì),通過(guò)資金入股、資產(chǎn)折股等方式,與企業(yè)聯(lián)姻辦扶貧車間、與社區(qū)聯(lián)合發(fā)展產(chǎn)業(yè),把“扶貧車間”建在家門口,采取工業(yè)園就業(yè)培訓(xùn)及“龍頭企業(yè)+基地+貧困戶+扶貧”模式,篩選培育一批有脫貧能力、有社會(huì)責(zé)任的企業(yè)參與結(jié)對(duì)幫扶,讓貧困戶在家門口就好業(yè)、能脫貧、不返貧。
“我們量身定制了100間門面供貧困戶租賃,配套建設(shè)的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)有450個(gè)攤位可供選擇。”該鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)龍建軍介紹,鴻程易地扶貧安置點(diǎn)緊鄰320國(guó)道,水、電、路、通信、環(huán)衛(wèi)等基礎(chǔ)設(shè)施齊備,教育、醫(yī)療、文化等公共服務(wù)設(shè)施也日臻完善。
“通過(guò)設(shè)置宣傳欄、電話通知、張貼招聘公告等方式,不斷向社區(qū)居民發(fā)布招聘信息。”9月6日,該縣經(jīng)開(kāi)區(qū)、人社局和社區(qū)管理委員會(huì)在經(jīng)開(kāi)區(qū)安置點(diǎn)成功舉辦了一場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)招聘會(huì),參加現(xiàn)場(chǎng)招聘的15家企業(yè)共接待就業(yè)咨詢360人次,當(dāng)天有170人與企業(yè)達(dá)成了初步用工意向。
截至9月30日,該縣經(jīng)開(kāi)區(qū)安置點(diǎn)532戶已有357戶實(shí)現(xiàn)了每戶至少1人穩(wěn)定就業(yè)。
為了提高搬遷戶的就業(yè)技能,社區(qū)管委會(huì)還積極組織培訓(xùn)機(jī)構(gòu),不定期舉辦育嬰師、電工、面點(diǎn)師等免費(fèi)技能培訓(xùn),受到了搬遷群眾的熱烈響應(yīng)。
享“套餐”,后續(xù)扶持奔小康
雪峰山腹地的古樓鄉(xiāng)常年云霧繚繞,晝夜溫差大,是優(yōu)質(zhì)綠茶的重要產(chǎn)地。近年來(lái),該鄉(xiāng)把發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)作為精準(zhǔn)脫貧的突破口,漫山遍野的茶山正成為助推當(dāng)?shù)厝罕娒撠氈赂坏慕鹕姐y山。
在該鄉(xiāng)古樓村的茶園中間,一棟棟紅瓦白墻的易地扶貧集中安置房排列有序,被當(dāng)?shù)厝朔Q為“古樓新村”。
“住到這里開(kāi)闊多了,人的心情也好了,空氣清新,開(kāi)門就聞到茶香!”該鄉(xiāng)古樓村的胡小青帶著3個(gè)孫子女住在100平方米的安置房里,感覺(jué)生活有滋有味。
每天早晨,做好早餐,看著孩子們高高興興出門上學(xué)后,胡小青立即帶上笤帚出門,開(kāi)始清掃村里1000多米長(zhǎng)的村道。
“10多年前,胡小青的丈夫患股骨頭壞死,喪失了勞動(dòng)能力。我們推薦她擔(dān)任村里的保潔員,每月有600元的固定收入。”該村黨支部書記付昭鳳介紹,村里在安排公益事業(yè)崗位時(shí),優(yōu)先照顧像胡小青這樣的易地扶貧搬遷戶。“另外,村里在大力發(fā)展茶葉產(chǎn)業(yè),安置點(diǎn)的貧困戶不僅可以以土地和扶貧資金入股,還可以優(yōu)先在茶葉企業(yè)上班,有穩(wěn)定的收入來(lái)源。”
“鄉(xiāng)、村兩級(jí)引導(dǎo)搬遷戶對(duì)原居住地的土地進(jìn)行流轉(zhuǎn),成立種養(yǎng)合作社,大力發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖,搬遷戶可以?;貋?lái)看看,記得住鄉(xiāng)愁。”該鄉(xiāng)黨委書記肖亮介紹,在抓緊推進(jìn)搬遷戶后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí),按照距離就近、適種宜耕的原則,在安置點(diǎn)周邊通過(guò)土地流轉(zhuǎn),租賃了水田作為安置戶的扶貧菜地,從而解決搬遷群眾的日常生活需要。
流轉(zhuǎn)土地完成身份轉(zhuǎn)變,每個(gè)村都組織成立了1個(gè)以上的專業(yè)合作社。對(duì)搬遷后離原來(lái)的耕種土地較遠(yuǎn)的,搬遷戶將土地流轉(zhuǎn)給合作社,既可穩(wěn)定增加家庭收入,又解決了田土耕種的問(wèn)題。同時(shí),該縣加大舊房拆除工作,徹底解決“兩頭跑”的問(wèn)題。
“人挪活,樹(shù)挪死,搬出窮山窩就是好。”10月31日,石江鎮(zhèn)紅旗村搬遷戶李國(guó)興正在打理自家的油茶林,看到一片長(zhǎng)勢(shì)喜人的油茶林,心情格外舒暢。
2018年,該縣實(shí)施茶葉、油茶、柑橘“三棵樹(shù)”扶貧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),基本實(shí)現(xiàn)每個(gè)貧困人口一人一畝脫貧樹(shù)的目標(biāo),確保搬遷戶有發(fā)展后勁。李國(guó)興說(shuō),搬出窮山窩,邁向新生活,現(xiàn)在不僅住上了新樓,家里還有4畝油茶在合作社入了股,每年有分紅。
(謝定局 張振夏)