2018年，全市宣傳思想工作在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，對照我部績效考核指標（一共有五大類12項），采取統(tǒng)籌兼顧的方法，扎實推進各項工作，圓滿完成了績效考核的各項目標任務(wù)。現(xiàn)將績效考核工作情況報告如下：

一、業(yè)務(wù)建設(shè)

1.落實市委常委會工作要點、市委經(jīng)濟工作會議精神

⑴ 市委常委會工作要點：“深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神”。

在全市各級黨組織廣泛開展新思想“天天見、天天新、天天深”活動，推動黨員干部做到與以習(xí)近平同志為核心的黨中央同向同行、同步同調(diào)、同頻共振、同聲相應(yīng)。市直8500余名黨員干部參加新思想和黨的十九大精神理論考試，舉辦了全市學(xué)習(xí)貫徹新思想集中研修培訓(xùn)班，開設(shè)11堂新思想精品課，納入市縣兩級黨校主體班教學(xué)內(nèi)容，開展了“寶慶大講壇”、微宣講比賽、演講賽、知識競賽等系列學(xué)習(xí)活動。創(chuàng)新搭建“六大微課堂”理論宣傳宣講載體，深化基層干部群眾學(xué)習(xí)。在2000余場次新思想和黨的十九大精神集中宣講的基礎(chǔ)上，堅持全領(lǐng)域發(fā)動、全地域覆蓋、全時域推進，整合全市各級黨組織、社科理論文藝工作者力量，在城鄉(xiāng)基層打造車間、農(nóng)家、黨日、班級、小區(qū)、網(wǎng)絡(luò)“六大微課堂”，完成微宣講近5萬場次，取得了良好工作成效，中宣部對此進行了專門推介，新華社、湖南日報等主流媒體進行了報道。

⑵ 市委常委會工作要點：“加強宣傳思想文化工作，加大全國文明城市創(chuàng)建力度”。

①正面宣傳：精心組織“在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指引下——新時代新作為新篇章”、慶祝改革開放40周年、創(chuàng)建全國文明城市、“精準扶貧在邵陽”“創(chuàng)新開放新邵陽”“產(chǎn)業(yè)興邵”、掃黑除惡、環(huán)保督察整改、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、民營經(jīng)濟等主題宣傳，策劃推出了“十九大精神在邵陽”等系列專題專欄，深入宣傳各地各部門學(xué)習(xí)貫徹新思想和黨的十九大精神的新思路、新舉措、新成效，全面展示我市改革開放以來取得的巨大成就。截止11月，全市在中央、省級媒體上稿2092條，同比增長21%，在人民日報、中央電視臺、湖南日報、湖南衛(wèi)視等中央、省級主流媒體上大稿、重稿明顯增多，連續(xù)8個月在湖南衛(wèi)視發(fā)稿總條數(shù)位列全省各城市臺第一。邵陽“一村一輔警”和“快警”經(jīng)驗、邵陽縣科技扶貧專家團、綏寧縣勞務(wù)經(jīng)紀人扶貧經(jīng)驗等在中央、省級主流媒體廣泛推介；中央電視臺國家品牌計劃在8個頻道集中對崀山臍橙及崀山秀美風光進行推介。

②全國文明城市創(chuàng)建：一是活動帶動有力。組織開展社會主義核心價值觀主題教育“雙十最美”評選活動，深入挖掘全市各行各業(yè)帶有“草根”屬性的最美典型，著重在全市10個主要行業(yè)組織開展20個類別的集體和個人評選，共評出200個行業(yè)典型，市文明委在各行業(yè)評選的基礎(chǔ)上，評選表彰了20個全市最美組織和人物（單位、人物各10個）、 20個提名獎。開展“家鄉(xiāng)人民學(xué)鐘楊”活動，通過組織座談會和集中宣傳等形式，掀起向“時代楷模”鐘楊學(xué)習(xí)的熱潮。開展尋找好人活動，建立好人線索推薦數(shù)據(jù)庫，全年有梁開礎(chǔ)等2入選中國好人榜，肖劍鋒、孫立紅等19人入選湖南好人榜。深入推進志愿服務(wù)活動，全市共注冊學(xué)雷鋒志愿服務(wù)隊2550余支、社區(qū)志愿者隊伍276支，注冊志愿者75萬余人。廣泛開展“四關(guān)愛”“文明邵陽·志愿點亮”等系列志愿服務(wù)活動。二是全國文明城市創(chuàng)建深入推進。實施“周例會、月調(diào)度、季考評”工作模式，建立問題清單，實行交辦制、督辦制、整改制、通報制和銷號制，每項指標任務(wù)均明確了責任領(lǐng)導(dǎo)、責任人員，構(gòu)建了縱向到底、橫向到邊的工作網(wǎng)絡(luò)體系。根據(jù)《全國文明城市測評體系》，將指標落實要求細化到項目、到活動。加大公益廣告宣傳力度，火車站、汽車站、機場、主次干道等重點區(qū)域公益宣傳實現(xiàn)全覆蓋。舉辦了邵陽市創(chuàng)建全國文明城市知識搶答賽、文明禮儀風采大賽等，全網(wǎng)直播瀏覽總量突破200萬人次。印發(fā)《邵陽市市民文明手冊》10萬冊，深入街道社區(qū)開展文明創(chuàng)建宣傳，市民知曉率、參與度大幅提升。開展了14項整治行動，一批群眾反映突出的問題得到整改，斑馬線機動車禮讓行人風尚逐步形成。三是群眾性精神文明創(chuàng)建不斷深化。以創(chuàng)建全國文明城市為龍頭，全面推進文明縣城、文明村鎮(zhèn)、文明行業(yè)、文明單位、文明窗口、文明社區(qū)、文明家庭和文明校園等各項創(chuàng)建活動，市級文明縣城（城區(qū)）創(chuàng)建實現(xiàn)了全覆蓋。切實加強移風易俗工作，大力弘揚勤儉節(jié)約的傳統(tǒng)美德，破除陳規(guī)陋習(xí)，簽訂《文明節(jié)儉操辦婚喪喜慶事宜承諾書》26萬多份，成立紅白理事會2627個，開展監(jiān)督檢查1102次，發(fā)現(xiàn)問題并督促整改119起。把市民素質(zhì)教育融入各類主題活動全過程，組織文明單位開展道德展示與踐行、“聯(lián)點結(jié)對、共創(chuàng)文明”“公民愛心日”等活動，引導(dǎo)教育市民從自身做起、從小事做起，修身律己，做文明市民。扎實推進全市新時代文明實踐中心建設(shè)，遴選隆回縣作為省試點縣。四是未成年人思想道德建設(shè)切實有效。進一步加強鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮項目的建設(shè)、管理和使用，“湖南省2018年度鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮建設(shè)項目推進會和心理健康輔導(dǎo)培訓(xùn)班”活動在我市舉行。全市142個社區(qū)建立了家長學(xué)校和未成年人心理健康輔導(dǎo)站，并常態(tài)化開展相關(guān)活動。開展了“新時代好少年”評選表彰、清明祭英烈等系列活動，累計開展各類大型活動3000余場。切實加強網(wǎng)吧監(jiān)管、游戲機經(jīng)營場所監(jiān)管，開展校園周邊環(huán)境專項整治，未成年人成長環(huán)境進一步得到優(yōu)化。

③文化事業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展：重點推進文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“三年行動”計劃，市文化藝術(shù)中心、市體育中心建成使用，縣市區(qū)文化中心建設(shè)全面鋪開，村級綜合文化服務(wù)中心建設(shè)逐步實現(xiàn)全覆蓋，新建和建成縣級文體中心21家，村級文化中心1886個。切實提升文化館、圖書館、博物館等場館的免費開放服務(wù)質(zhì)量，完善配套設(shè)施，惠及更多群眾。以“五個一工程”為龍頭，以紀念改革開放40周年為主題，推出了一批原創(chuàng)度高、本土特色濃、藝術(shù)水準精湛的精品力作：以邵陽革命先烈夏光為原形的紀錄片《夏光之光》已完成拍攝；以振興美麗鄉(xiāng)村、彰顯工匠精神為主題的大型現(xiàn)代花鼓戲《山鄉(xiāng)工匠》和祁劇《火種》雙雙榮獲第六屆湖南藝術(shù)節(jié)田漢新創(chuàng)劇目獎；在第六屆湖南藝術(shù)節(jié)作品類“三湘群星獎”中我市斬獲兩金六銀，“寶慶群藝匯”大型群眾文化活動和隆回縣百姓劇場榮獲項目類“三湘群星獎”。精心打造了“周末劇場”“寶慶群藝匯”等群眾文化品牌活動；舉辦了首屆賀綠汀音樂文化藝術(shù)節(jié)，持續(xù)擴大湖南南山“六月六”山歌節(jié)、綏寧苗族“四月八”姑娘節(jié)、中國崀山臍橙文化旅游節(jié)等節(jié)慶文化品牌活動的影響力；成功舉辦第十三屆省運會（成年組）比賽，金江湖自行車比賽成為省級賽事。完成了文化市場綜合執(zhí)法深化改革工作。

2.落實省政府、市政府工作報告

無指標內(nèi)容。

3.落實單位職能職責

省績效考核指標任務(wù)：意識形態(tài)工作責任制。

⑴ 中心組學(xué)習(xí)：2018年，市委理論學(xué)習(xí)中心組把學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù)，全年嚴格對標完成了12次24天的集中學(xué)習(xí)，參學(xué)率95%以上，專題學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話、批示13次。內(nèi)容涵蓋《中華人民共和國憲法修正案》、習(xí)近平總書記在紀念馬克思誕辰200周年大會上的重要講話精神、新《預(yù)算法》等方面。在學(xué)習(xí)中，做到了“三個對標”：一是學(xué)習(xí)專題對標對表。根據(jù)省委宣傳部、省委組織部、省委講師團關(guān)于印發(fā)《2018年全省縣處級以上黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)重點內(nèi)容安排》的通知要求，結(jié)合邵陽發(fā)展實際，認真制定了《2018年度市委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)安排意見》。及時調(diào)整學(xué)習(xí)專題，嚴格對標對表，每月學(xué)習(xí)一次，每月統(tǒng)一學(xué)習(xí)同一專題，確保重點學(xué)習(xí)內(nèi)容全覆蓋；二是學(xué)習(xí)資料對標對表。及時提供相關(guān)優(yōu)質(zhì)學(xué)習(xí)資料，精心編寫《學(xué)習(xí)參考》，有選擇地采購了一批經(jīng)典讀物發(fā)送給市委中心組成員；三是學(xué)習(xí)程序?qū)藢Ρ怼耸∥碚搶W(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)，嚴格按“六個環(huán)節(jié)”要求扎實開展。市委中心組已組織12次集中學(xué)習(xí)，共計20天，參學(xué)率達95%以上。每一次集中學(xué)習(xí)都是嚴格按照“精心制定專題計劃、編選學(xué)習(xí)資料、提供學(xué)習(xí)提示、安排專家講課、組織中心發(fā)言、撰寫學(xué)習(xí)綜述、刊發(fā)學(xué)習(xí)通報”開展，嚴格的程序確保了學(xué)習(xí)效果。

⑵ 精神文明建設(shè)：實施“周例會、月調(diào)度、季考評”工作模式，建立問題清單，實行交辦制、督辦制、整改制、通報制和銷號制，每項指標任務(wù)均明確了責任領(lǐng)導(dǎo)、責任人員，構(gòu)建了縱向到底、橫向到邊的工作網(wǎng)絡(luò)體系。根據(jù)《全國文明城市測評體系》，將指標落實要求細化到項目、到活動。加大公益廣告宣傳力度，火車站、汽車站、機場、主次干道等重點區(qū)域公益宣傳實現(xiàn)全覆蓋。舉辦了邵陽市創(chuàng)建全國文明城市知識搶答賽、文明禮儀風采大賽等，全網(wǎng)直播瀏覽總量突破200萬人次。全市各行各業(yè)組織開展培育和踐行社會主義核心價值觀“雙十最美”評選活動，選樹行業(yè)部門具有典型性、代表性的最美組織和人物。目前，已評選出各行各業(yè)“雙十最美”典型20個，提名獎20個，正籌劃隆重的頒獎典禮。印發(fā)《邵陽市市民文明手冊》10萬冊，深入街道社區(qū)開展文明創(chuàng)建宣傳，市民知曉率、參與度大幅提升。開展了14項整治行動，一批群眾反映突出的問題得到整改，斑馬線機動車禮讓行人風尚逐步形成。以創(chuàng)建全國文明城市為龍頭，全面推進文明縣城、文明村鎮(zhèn)、文明行業(yè)、文明單位、文明窗口、文明社區(qū)、文明家庭和文明校園等各項創(chuàng)建活動，市級文明縣城（城區(qū)）創(chuàng)建實現(xiàn)了全覆蓋。切實加強移風易俗工作，大力弘揚勤儉節(jié)約的傳統(tǒng)美德，破除陳規(guī)陋習(xí)，簽訂《文明節(jié)儉操辦婚喪喜慶事宜承諾書》26萬多份，成立紅白理事會2627個，開展監(jiān)督檢查1102次，發(fā)現(xiàn)問題并督促整改119起。把市民素質(zhì)教育融入各類主題活動全過程，組織文明單位開展道德展示與踐行、“聯(lián)點結(jié)對、共創(chuàng)文明”“公民愛心日”等活動，引導(dǎo)教育市民從自身做起、從小事做起，修身律己，做文明市民。扎實推進全市新時代文明實踐中心建設(shè)，遴選隆回縣作為省試點縣。進一步加強鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮項目的建設(shè)、管理和使用，“湖南省2018年度鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮建設(shè)項目推進會和心理健康輔導(dǎo)培訓(xùn)班”活動在我市舉行。全市142個社區(qū)建立了家長學(xué)校和未成年人心理健康輔導(dǎo)站，并常態(tài)化開展相關(guān)活動。開展了“新時代好少年”評選表彰、清明祭英烈等系列活動，累計開展各類大型活動3000余場。

二、全面深化改革

按照《2018年中共邵陽市委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組工作要點》，認真及時完成各項改革任務(wù)。

⑴ 完善國有文化體育資產(chǎn)運營監(jiān)管體系

成立了市國有文化資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會，制定了《邵陽市市管國有文化企業(yè)監(jiān)督管理暫行辦法》。

三、黨的建設(shè)

1.政治建設(shè)

①我部未出現(xiàn)過在公開場合發(fā)表與中央、省委、市委不一致的言論。

②對于中央、省委和市委重大決策部署，我部第一時間傳達貫徹。

③將中央、省委巡視組反饋的22個問題細化成115條措施，全力推進整改落實，截至目前，22個問題已全部整改到位。

④部務(wù)會成員嚴格執(zhí)行請示報告制度，外出做到了第一時間向市委報告。處級以上黨員干部如實報告?zhèn)€人重大事項。

⑤2018年度我部無軍轉(zhuǎn)安置計劃任務(wù)（市委網(wǎng)信辦有軍轉(zhuǎn)安置任務(wù)1個，完成軍轉(zhuǎn)安置1人）。

2.思想建設(shè)

①認真貫徹落實意識形態(tài)工作責任制，但有1名處級干部因陳杰人事件受到黨內(nèi)警告處分。對重大政策出臺及時組織專家、媒體進行解讀，全市各地各單位出現(xiàn)的重大突發(fā)事件和敏感問題都做到了第一時間暢通輿情、第一時間作出判斷、第一時間正確回應(yīng)、第一時間引導(dǎo)輿情，確保了我市輿情平穩(wěn)。

②按規(guī)定動作開展“不忘初心、牢記使命”主題教育活動，組織全體干部職工到邵陽監(jiān)獄開展集中警示教育。

③我部是2017年度文明標兵單位，一年來，積極主動開展省級文明單位創(chuàng)建工作，沒有出現(xiàn)被追責情形。

3.組織建設(shè)

①部機關(guān)黨支部于2016年10月按時換屆。嚴格按規(guī)定管理和使用黨費。扎實開展“五化”支部建設(shè)和排查整頓軟弱渙散基層黨組織工作。每季度召開一次黨員大會，每月召開一至兩次支委會和黨小組會，持續(xù)推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，組織生活會開展2次，談心談話86人次，開展了民主評議黨員工作，主題黨日活動開展了13次，領(lǐng)導(dǎo)干部都按要求參加了雙重組織生活，各項黨組織生活正?；?/p>

②今年以來，我們將統(tǒng)戰(zhàn)工作列為宣傳工作重點，加大宣傳力度，為統(tǒng)戰(zhàn)工作營造良好輿論氛圍。做好習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)戰(zhàn)工作重要講話精神在邵陽的落地、落實、落細的宣傳報道工作。及時轉(zhuǎn)載中央主要媒體的報道，及時反映全市各地的生動實踐，及時報道經(jīng)驗亮點。組織媒體對全市統(tǒng)戰(zhàn)工作會議、市委重大部署、統(tǒng)戰(zhàn)重要活動組織集中宣傳，形成強大聲勢。做好上稿工作。及時總結(jié)全市統(tǒng)戰(zhàn)工作亮點、成效，向省級以上主要媒體提供新聞線索或邀請上級媒體來邵采訪報道。市直各類媒體全年共推出統(tǒng)戰(zhàn)工作相關(guān)報道280余篇，在中央省級媒體上稿70余篇。

③共青婦組織建設(shè)健全。

4.作風建設(shè)

我部把作風建設(shè)擺在突出位置，從嚴抓作風。全年沒有發(fā)生違反中央八項規(guī)定及實施細則、省委實施辦法和市委十條措施精神問題；沒有發(fā)生“四風”陋習(xí)案件。對市紀委監(jiān)委交辦的黨風政風問題線索，駐市委宣傳部紀檢監(jiān)察組切實履行監(jiān)督執(zhí)紀問責和監(jiān)督調(diào)查處置職責，按時按質(zhì)完成；對市紀委監(jiān)委開展的各項專項整治工作，我部積極貫徹落實，未發(fā)生被約談、被通報、被問責現(xiàn)象。

5.紀律建設(shè)

2018年，市委宣傳部認真組織學(xué)習(xí)黨紀黨規(guī)，從嚴執(zhí)行黨的紀律，實現(xiàn)風清氣正，沒有領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)違紀問題。

四、隊伍（班子）建設(shè)

一年來，本單位領(lǐng)導(dǎo)班子團結(jié)有力，戰(zhàn)斗力強。沒有因選人用人問題被問責和受處分的情況，沒有干部因不如實報告?zhèn)€人有關(guān)事項被取消提拔任用資格的。

五、服務(wù)效率

1.優(yōu)化發(fā)展環(huán)境

①今年以來，把對接“北上廣”優(yōu)化“大環(huán)境”宣傳列入新聞宣傳工作的重點內(nèi)容，每月召開新聞?wù){(diào)度會進行一次調(diào)度。各媒體配備最強采編力量負責采編工作，在重要版面和時段加大宣傳報道力度，邵陽日報、邵陽廣播電視臺、邵陽新聞網(wǎng)等主要媒體開設(shè)“優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境”專欄，集納推出相關(guān)報道。截至12月底，市直媒體共推出對接“北上廣”優(yōu)化“大環(huán)境”相關(guān)報道280多篇。

②及時準確全面宣傳解讀中央、省委關(guān)于優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境、減輕企業(yè)負擔方面的精神要義和政策導(dǎo)向，按照我市產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)年的相關(guān)部署和要求，市直各媒體開設(shè)“產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)年”“產(chǎn)業(yè)興邵”“爭當產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移排頭兵，做大做強實體經(jīng)濟”等專欄，大力宣傳市委、市政府的工作部署、重要舉措、重大活動，全年在市直媒體推出相關(guān)報道260余篇，宣傳標語和公益廣告32個，為推動我市營商環(huán)境持續(xù)好轉(zhuǎn)、促進產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)和高質(zhì)量發(fā)展營造了良好的輿論氛圍。

2.依法治市

①認真落實國家保密法相關(guān)規(guī)定，從嚴規(guī)范執(zhí)行保密制度，從嚴管理涉密人員、資料、設(shè)備，沒有發(fā)生被國家、省和市保密行政管理部門立案處理的泄密案件。

②落實黨務(wù)公開要求，年初在邵陽市人民政府網(wǎng)站公開了中共邵陽市委宣傳部2018年部門預(yù)算說明。因我部為黨委工作部門，沒有依法需要公開的行政許可等事項和熱線機構(gòu)。

③我部今年共承辦提案13件，其中重點提案1件《關(guān)于加強市民文明素質(zhì)建設(shè)，提升邵陽城市文明水平的建議》，辦理人大代表建議5件，都按要求按時按質(zhì)辦結(jié)答復(fù)，與人大代表和政協(xié)委員見面率100%，滿意率為100%。

④單位干部職工沒有發(fā)生任何違法犯罪行為。

⑤按照2018年法治邵陽建設(shè)工作要點，全面完成指標任務(wù)，部機關(guān)干部職工認真參加普法學(xué)法考試，合格率100%。

⑥及時處理來信接訪和信訪交辦案件。認真深入開展領(lǐng)導(dǎo)包案化解信訪積案活動，交辦的案件都做到了第一時間辦結(jié)。全年沒有到市以上（含市）非正常訪和集體上訪的情況發(fā)生。

3.環(huán)境保護工作

按照市委市政府工作部署，緊緊圍繞藍天保衛(wèi)戰(zhàn)、環(huán)保督察、環(huán)保督察回頭看等年度重點工作，每月在宣傳工作例會上做重點調(diào)度安排，各媒體開設(shè)“生態(tài)優(yōu)先 綠色發(fā)展”“環(huán)保督察進行時”“環(huán)保整改進行時”“藍天保衛(wèi)戰(zhàn)”等專欄專題，及時全面集納相關(guān)線索，加強主題策劃，加大宣傳報道力度，全年累計刊發(fā)工作動態(tài)、成效宣傳、典型案例等報道1300余篇（條），刊播公益廣告200余個。在省級媒體推出相關(guān)稿件126篇（條）。

4.相關(guān)基礎(chǔ)工作

根據(jù)市政發(fā)[2017]15號文件要求，我部無培植發(fā)展規(guī)模服務(wù)業(yè)及“四上單位”入規(guī)入統(tǒng)相關(guān)工作任務(wù)。

監(jiān)督聯(lián)系電話：0739-5026916，監(jiān)督聯(lián)系人：雷嗣霖