村干部整理一戶一檔檔案

邵陽新聞網7月6日訊7月5日，新邵縣陳家坊鎮(zhèn)富陽村女支書石紅葉再次來到村民金春鳳家，金春鳳的第一句話仍是為割斷水管的事而道歉，石紅葉安慰她說：“我們沒有怪你，你知錯就改是好事。”原來，前幾天村委在建設飲水工程時，水管經過金春鳳的田地，她一時沖動將水管割斷。通過村干部的思想教育，金春鳳認識到了錯誤，并寫了一份檢討書。后來，她的這份檢討書被收入該村“一戶一檔”檔案袋里。

富陽村地處縣道旁邊，靠近鎮(zhèn)中心，交通便利，運輸產業(yè)獨占鰲頭，村民普遍過上了較為富裕的生活。但是，以前由于教育引導的缺失，部分村民道德水平停滯不前，不關心集體，不熱心公益，不支持村里建設，愚昧消費盛行，攀比擺闊成風。2016年，村里引進一個蓮藕基地種植項目，盡管這是一個能帶動村里旅游觀光農業(yè)發(fā)展的好項目，但偏有幾戶村民寧愿讓土地荒蕪，也不愿意流轉出來。村干部費盡了口舌，最后才做通工作。

富陽村別墅群

2017年5月，鴨塘、橋石、富陽三村合并為新富陽村，石紅葉上任村支部書記。如何才能樹立村民的公德意識，規(guī)范村民行為，樹立健康新風尚，推動村里各項事業(yè)發(fā)展？這是石紅葉日思夜想的問題。“只有把村民不規(guī)范的行為與他們的切身利益關聯(lián)起來，他們才會有更多的認同感。”石紅葉和村支部班子委員集思廣益，于2017年底出臺了首創(chuàng)的“一戶一檔”扣分考核制度?？己酥贫裙苍O了有20個扣分項目：鋪張浪費、大操大辦，不聽從村委紅白喜事理事會的安排，扣1—3分；有封建迷信及其他不文明行為，參加邪教組織等，扣1—3分；擾亂公共秩序，阻礙公務人員執(zhí)行公務，扣1—5分。農戶累計扣分達到五分以上（含五分），則取消其兩年內可以享受的相關優(yōu)惠政策及福利，如企業(yè)贊助60歲以上老人的每人100元，80歲以上老人的每人200元福利等，五年內該戶成員不作為黨員發(fā)展對象，家中成員需要政審時，村干部如實報告相關內容；扣分3分以上5分以下，則評為不合格村民；有扣分行為，不則能參加各項榮譽評選，所有扣分均詳細長期記錄入檔。

如今，在富陽村村級活動中心三樓的檔案室里，共陳列著886袋“一戶一檔”檔案，每個檔案袋里都包括各戶的人口信息、戶口簿復印件等資料。同時，村支部、村委會今年年初還將“一戶一檔”扣分考核制度和村規(guī)民約一同印到掛歷中，發(fā)放到各家各戶。“掛歷每個老百姓都需要，他們看一次日期，就會看到村規(guī)民約等內容，一舉兩得。”石紅葉說。

制度的生命力在于執(zhí)行。為確保公平公正，每一次扣分時，具體扣分的分值由村民組長、協(xié)調委員會成員、村支兩委班子成員共同商討決定，并根據(jù)當事人的態(tài)度上下浮動扣分分值。此外，將扣分公告進行張貼，還進行廣播。值得一提的是，在各扣分項目中，凡歧視、虐待老人、遺棄女嬰者一律按扣5分頂格處理，沒有彈性空間。

富陽村 “金黃稻田 風景如畫”（資料圖）

如今，富陽村村民的行為更規(guī)范了，村里的衛(wèi)生更干凈了，鄰里的關系更融洽了，民風更加淳樸了。今年65歲的村民羅愛之說：“以前大家辦紅白喜事總有攀比心理，浪費好多。今年村里有好幾戶辦了紅白喜事的，沒有誰像以前那么大操大辦了。”陳家坊鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長、駐富陽村干部黃衛(wèi)城說：“村民更加配合工作了，基層干部不再被調解各種矛盾等事束縛手腳，可以有更多精力去謀發(fā)展、干事業(yè)了。”

目前，富陽村共建立了富陽農業(yè)綜合開發(fā)有限公司、富源造紙廠、頁巖磚廠、富陽苗圃、富陽自來水廠等5家企業(yè)，解決村內勞力就業(yè)121人，解決周邊4個村勞動力就業(yè)38人。建成了邵陽市規(guī)模最大、現(xiàn)代化程度最高的萬頭全智能全自動化富硒生豬養(yǎng)殖基地，成立了富陽農民生豬養(yǎng)殖專業(yè)合作社，擁有社員102人。同時，利用養(yǎng)豬產生的沼氣沼渣發(fā)展了富硒精品水果酥脆棗500畝、富硒西瓜300畝、富硒蔬菜100畝、擴建名貴苗圃30畝，因地制宜打造富陽“富硒”品牌特色。此外，該村成片的蓮藕基地、葡萄基地建成擴大，鄉(xiāng)村生態(tài)旅游經濟效益初顯。（李慧蘭 吳碧波）