邵陽新聞網(wǎng)訊（通訊員 戴龍柱 伍飛  楊君聯(lián)）3月9日，《城步苗族自治縣集體林權(quán)制度主體改革掃尾工作方案》正式出爐。近期，城步緊鑼密鼓制定林權(quán)掃尾新方案，組織新力量，推行新舉措，堅(jiān)決打贏集體林權(quán)改革掃尾“攻堅(jiān)戰(zhàn)”。

城步于2009年3月啟動(dòng)集體林權(quán)制度改革，截至2011年5月底，基本完成了明晰產(chǎn)權(quán)、承包到戶的集體林權(quán)主體改革任務(wù)。但由于多種原因，全縣尚有約28.63萬畝集體林地未完成林權(quán)確權(quán)發(fā)證，涉及未啟動(dòng)的村居16個(gè)，啟動(dòng)未完成的村居17個(gè)，群眾確權(quán)發(fā)證愿望十分迫切。

林權(quán)檔案是解決林權(quán)爭議、確保林權(quán)順暢流轉(zhuǎn)、促進(jìn)森林資源優(yōu)化配置的重要依據(jù)。為做到勘鐵界、建鐵檔、辦鐵證，該縣重新完善權(quán)權(quán)掃尾工作方案。按照“縣政府直接領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織實(shí)施、村組（居）具體操作、農(nóng)戶自愿參與”的機(jī)制，對(duì)林權(quán)掃尾提出新要求，縣人民政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）簽訂集體林權(quán)制度主體改革掃尾工作責(zé)任狀，將其納入對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）和相關(guān)部門目標(biāo)責(zé)任制考核的內(nèi)容，明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為林權(quán)掃尾工作第一責(zé)任人。重新組織精干隊(duì)伍，將一批有豐富基層工作經(jīng)驗(yàn)、政策業(yè)務(wù)水平高、工作責(zé)任心強(qiáng)、能吃苦耐勞的干部負(fù)責(zé)林權(quán)掃尾工作，按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)，倒排工期，把任務(wù)全部細(xì)化分解落實(shí)到鎮(zhèn)、村和具體工作人員。責(zé)成縣林業(yè)要素辦積極與有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組搞好溝通協(xié)調(diào)，抽調(diào)精干技術(shù)力量，充分發(fā)揚(yáng)“五加二”、“白加黑”的工作作風(fēng)，細(xì)心核對(duì)林權(quán)登記申請(qǐng)表、林地面積、四至范圍、宗地編號(hào)等基礎(chǔ)信息，嚴(yán)把關(guān)鍵環(huán)節(jié)，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，確保林權(quán)掃尾工作程序規(guī)范，質(zhì)量達(dá)標(biāo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組實(shí)行山林權(quán)屬糾紛領(lǐng)導(dǎo)包案負(fù)責(zé)，創(chuàng)新林權(quán)糾紛化解機(jī)制，積極爭取紀(jì)檢、監(jiān)察、司法等部門的密切配合，把問題解決在基層，做到組內(nèi)糾紛不出村、村內(nèi)糾紛不出鄉(xiāng)。對(duì)于短期內(nèi)難于解決的林權(quán)糾紛案件，報(bào)縣人民政府山林糾紛組依法調(diào)處。