“以前小病都得往城里趕,現(xiàn)在村衛(wèi)生室可就地解決,一年可節(jié)省各項(xiàng)費(fèi)用3000多塊,不僅使自己安心,也讓在城里工作的兒子兒媳放心,政府實(shí)在太好了。”5月20日,家住武岡市馬坪鄉(xiāng)石地村一年逾75歲的曾大美,逢人就說(shuō)起這等高興的好事。這是該市啟動(dòng)新醫(yī)改后,讓70萬(wàn)農(nóng)業(yè)人口口受益“公衛(wèi)服務(wù)”的結(jié)果。
武岡市總?cè)丝?4萬(wàn),其中農(nóng)業(yè)人口70萬(wàn)以上。自2009年9月起,武岡市委、市政府高度重視國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施工作,嚴(yán)格執(zhí)行《國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范》標(biāo)準(zhǔn),成立以市委常委、市人民政府常務(wù)副市長(zhǎng)為組長(zhǎng),市委、市政府、市人大、市政協(xié)分管聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、市衛(wèi)生計(jì)生局、市財(cái)政局主要負(fù)責(zé)人為副組長(zhǎng),市衛(wèi)生計(jì)生局、市財(cái)政局分管領(lǐng)導(dǎo)、各專業(yè)公衛(wèi)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。并成立由市衛(wèi)生計(jì)生局、市財(cái)政局相關(guān)股室人員和各專業(yè)公衛(wèi)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)骨干組成技術(shù)指導(dǎo)小組。在修正出臺(tái)項(xiàng)目工作、績(jī)效考核兩大方案的基礎(chǔ)上,還第一時(shí)間下發(fā)質(zhì)量監(jiān)管通知,細(xì)化和明確了市、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村各級(jí)各部門職責(zé)及任務(wù)分工,有效建立了分工協(xié)作機(jī)制,為項(xiàng)目工作開(kāi)展提供全方位制度保障。
為全方位改善基礎(chǔ)設(shè)施條件,該市將以2016年市疾控中心評(píng)定省第一批縣級(jí)甲等疾控中心為契機(jī),決定斥資5億元、劃地5畝整體搬遷婦幼保健院,全面強(qiáng)化公衛(wèi)專業(yè)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)。并新增市健康教育所、市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮中心辦公室、市衛(wèi)生財(cái)務(wù)集中核算中心等管理機(jī)構(gòu)。同時(shí),要以全面完成14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、2個(gè)社區(qū)衛(wèi)生院搬遷、新建1個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為年度目標(biāo),對(duì)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院撥付500萬(wàn)元,根據(jù)實(shí)際情況改(擴(kuò))新建住院、醫(yī)技、公衛(wèi)、后勤附屬等相關(guān)樓房,確保院內(nèi)實(shí)現(xiàn)綠、硬、燈、美“四個(gè)現(xiàn)代化”。另外,還要以2015年下半年開(kāi)始實(shí)施“健康按揭工程”為載體,通過(guò)向國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行爭(zhēng)取中長(zhǎng)期低息貸款,把未來(lái)15年1.05億元的政府分期資金作一次性投資下去,有效增強(qiáng)群眾獲得感。
同時(shí),該市以財(cái)政出資選送54名熱愛(ài)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的年輕人進(jìn)入本土化培養(yǎng),通過(guò)實(shí)行村醫(yī)“簽約服務(wù)”為目標(biāo),以精準(zhǔn)吸收具備執(zhí)業(yè)資格醫(yī)學(xué)生到村衛(wèi)生室工作為手段,以專門邀請(qǐng)專家為平臺(tái),緊緊圍繞考核居民健康檔案管理、健康教育管理、預(yù)防接種管理、0~6歲兒童健康管理等12大類公衛(wèi)項(xiàng)目為中心大局,通過(guò)按月組織鄉(xiāng)村醫(yī)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院、社區(qū)服務(wù)中心輪流跟班,定期安排縣級(jí)、鄉(xiāng)級(jí)專家骨干每周一天下村開(kāi)設(shè)“流動(dòng)門診”。根據(jù)手把手教學(xué)方法,采取嚴(yán)格村醫(yī)進(jìn)出門檻,一舉成立村醫(yī)選撥、培訓(xùn)、考核委員會(huì),在不斷提升從業(yè)人員職稱級(jí)別的同時(shí),也讓各基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、公衛(wèi)執(zhí)業(yè)人員實(shí)打?qū)崒W(xué)到實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),確保全面推行“分片包干、團(tuán)隊(duì)合作、責(zé)任到人”契約型新模式,讓農(nóng)村覆蓋率達(dá)90%以上,從根本上提升村醫(yī)隊(duì)伍整體水平。
截至目前,2016年該市共爭(zhēng)取國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目資金3416.85萬(wàn)元,累計(jì)發(fā)放健康教育印刷資料446342份、播放健康教育音像資料92037小時(shí)、舉辦健康知識(shí)講座3100次、舉辦公眾健康咨詢206次、協(xié)助開(kāi)展衛(wèi)視監(jiān)督協(xié)管實(shí)地巡查651次、實(shí)現(xiàn)傳染病疫情報(bào)告率100%、突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報(bào)告率100%、建立7382人預(yù)防接種證100%,確保居民健康建檔達(dá)到666191人, 實(shí)現(xiàn)群眾滿意度95.2%。