受外來(lái)輸入性污染、本地污染物積累和極不利氣象擴(kuò)散條件的影響,經(jīng)綜合會(huì)商,預(yù)計(jì)未來(lái)兩天我市城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量可能出現(xiàn)中度污染至重度污染。為有效減輕大氣污染物,保障群眾身體健康,經(jīng)市重污染天氣應(yīng)急指揮部辦公室緊急會(huì)商,并報(bào)市人民政府同意,根據(jù)《邵陽(yáng)市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定要求,邵陽(yáng)市重污染天氣應(yīng)急指揮部決定于2023年12月27日10時(shí)在市城區(qū)啟動(dòng)重污染天氣黃色預(yù)警,同時(shí)啟動(dòng)黃色( II級(jí))應(yīng)急響應(yīng)措施。
一、強(qiáng)制性減排措施
按照當(dāng)?shù)刂匚廴咎鞖鈶?yīng)急減排清單,在確保安全生產(chǎn)的前提下,有計(jì)劃地實(shí)施對(duì)應(yīng)預(yù)警級(jí)別下的應(yīng)急減排措施,減少污染物排放。在保障城市正常運(yùn)行的條件下,當(dāng)?shù)卣畱?yīng)督導(dǎo)落實(shí)以下措施:
(一)工業(yè)源減排措施。按照重污染天氣應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急減排清單,精準(zhǔn)實(shí)施黃色預(yù)警級(jí)別工業(yè)企業(yè)應(yīng)急減排措施。對(duì)納入應(yīng)急減排清單的企業(yè),按照“一廠一策”企業(yè)實(shí)施方案,明確具體的停限產(chǎn)生產(chǎn)裝置、工藝環(huán)節(jié)和各類關(guān)鍵性指標(biāo),做到企業(yè)應(yīng)急減排措施“可操作、可監(jiān)測(cè)、可核查”。工業(yè)企業(yè)減排措施應(yīng)以停止排放污染物的生產(chǎn)線或主要產(chǎn)排污環(huán)節(jié)(設(shè)備)為主;對(duì)不可臨時(shí)中斷,通過(guò)采取提高治污效率、限制生產(chǎn)負(fù)荷等措施減排的生產(chǎn)線或生產(chǎn)工序,應(yīng)當(dāng)依法安裝廢氣自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施和分布式控制系統(tǒng),并能夠提供一年以上的數(shù)據(jù)記錄,同時(shí)應(yīng)根據(jù)季節(jié)特點(diǎn)指導(dǎo)企業(yè)預(yù)先調(diào)整生產(chǎn)計(jì)劃,確保預(yù)警期間能夠落實(shí)減排措施。避免對(duì)非涉氣工序、生產(chǎn)設(shè)施采取停限產(chǎn)措施,確保應(yīng)急管控措施精準(zhǔn)到位,降低對(duì)企業(yè)正當(dāng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的影響。
(二)揚(yáng)塵源減排措施。執(zhí)行當(dāng)?shù)刂匚廴咎鞖鈸P(yáng)塵源應(yīng)急減排清單對(duì)應(yīng)預(yù)警級(jí)別減排措施。施工工地應(yīng)停止土石方作業(yè)、建筑拆除、噴涂粉刷、護(hù)坡噴漿、混凝土攪拌、渣土運(yùn)輸?shù)?,礦山、砂石料廠、石材石板廠等應(yīng)停止露天作業(yè),主干道和易產(chǎn)生揚(yáng)塵路段應(yīng)增加機(jī)掃和灑水等保潔頻次。
(三)移動(dòng)源減排措施。執(zhí)行當(dāng)?shù)刂匚廴咎鞖庖苿?dòng)源應(yīng)急減排清單黃色預(yù)警級(jí)別減排措施。除應(yīng)急搶險(xiǎn)、民生保障工程外,未安裝密閉裝置、易產(chǎn)生遺撒的運(yùn)輸車輛停止上路行駛。涉大宗物料運(yùn)輸單位應(yīng)制定詳細(xì)交通運(yùn)輸源頭管控方案并配備有關(guān)硬件監(jiān)管設(shè)施。移動(dòng)源除明確停駛方案外,還應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行源頭管控有關(guān)要求,包括加強(qiáng)油品儲(chǔ)運(yùn)銷環(huán)節(jié)監(jiān)管和加油加氣站油氣回收系統(tǒng)的使用情況排查、開(kāi)展油品檢測(cè)、抽查機(jī)動(dòng)車銷售企業(yè)環(huán)保達(dá)標(biāo)情況,以及加強(qiáng)柴油貨車路檢路查以及集中使用、停放地入戶檢查的頻次和力度等。加大不合格非道路移動(dòng)機(jī)械監(jiān)督檢查頻次,依法查處違法行為。
二、建議性減排措施
(一)倡導(dǎo)企事業(yè)單位節(jié)約用電,減少能源消耗,冬季取暖設(shè)施溫度較平日調(diào)低2-4攝氏度;減少電腦、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、傳真機(jī)等辦公設(shè)備待機(jī)能耗;充分利用自然光照明,推廣使用節(jié)能照明燈具,盡可能減少照明數(shù)量和時(shí)間。
(二)倡導(dǎo)公眾綠色出行,盡量乘坐公共交通工具或新能源汽車等出行,駐車時(shí)及時(shí)熄火,減少車輛原地怠速運(yùn)行時(shí)間。
(三)倡導(dǎo)公眾綠色消費(fèi),單位和公眾盡量減少涂料、油漆、溶劑等含揮發(fā)性有機(jī)物的原材料及產(chǎn)品使用。
三、健康防護(hù)措施
(一)提醒兒童、孕婦、老年人和患有呼吸系統(tǒng)、心腦血管疾病及其他慢性疾病等易感人群盡量留在室內(nèi),避免戶外活動(dòng),盡量減少開(kāi)窗通風(fēng)時(shí)間。
(二)提醒一般人群減少或避免戶外活動(dòng),如不可避免,建議采取佩戴合適口罩、縮短戶外工作時(shí)間等必要的防護(hù)措施,室外工作、執(zhí)勤、作業(yè)、活動(dòng)等人員可以采取佩戴合適口罩、縮短戶外工作時(shí)間等必要的防護(hù)措施。
(三)建議中小學(xué)、幼兒園減少戶外活動(dòng),戶外集體活動(dòng)可改為室內(nèi)活動(dòng)。
(四)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)積極開(kāi)展大氣污染對(duì)人體健康危害的科普宣傳,增設(shè)呼吸類等相關(guān)疾病門診、急診,延長(zhǎng)工作時(shí)間,加強(qiáng)對(duì)呼吸類疾病患者的就醫(yī)指導(dǎo)和診療保障。
(五)重污染天氣應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)要組織專家解讀預(yù)警信息和采取的應(yīng)急措施效果,宣傳重污染天氣應(yīng)急工作和公眾健康防護(hù)知識(shí),引導(dǎo)公眾建立合理的心理預(yù)期,客觀評(píng)價(jià)并積極參與應(yīng)對(duì)工作。