邵陽新聞網(wǎng)6月28日訊（通訊員 鐘美艷）邵陽市民政局黨組注重用好調(diào)查研究這個(gè)“傳家寶”，圍繞促進(jìn)全體人民共同富裕、健全城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系等黨和國家重大戰(zhàn)略任務(wù)，聚焦人民群眾急難愁盼問題和工作中的堵點(diǎn)、痛點(diǎn)和難點(diǎn)問題，明確5個(gè)重點(diǎn)調(diào)研課題，大興調(diào)查研究之風(fēng)，踐行“深、實(shí)、細(xì)、準(zhǔn)、效”五字訣，真正把情況摸透、把問題找準(zhǔn)、把對策提實(shí)，以求深求實(shí)的調(diào)查研究推動(dòng)主題教育見行見效。

突出示范引領(lǐng)   找準(zhǔn)調(diào)研靶向

市民政局多次召開局黨組會(huì)議，集中開展學(xué)習(xí)研討，增強(qiáng)思想自覺、行動(dòng)自覺。研究制定《中共邵陽市民政局黨組關(guān)于貫徹落實(shí)<關(guān)于在全黨大興調(diào)查研究的工作方案>的實(shí)施方案》，確定“留守兒童、困境兒童保障”“以村規(guī)民約為載體，提升城鄉(xiāng)社區(qū)治理水平”“困難重度殘疾人集中照護(hù)”“基層社工站在基層社會(huì)治理創(chuàng)新中的作用”“困難群眾救助資金監(jiān)管中存在的薄弱環(huán)節(jié)”等重點(diǎn)調(diào)研課題。

該局黨組成員主動(dòng)領(lǐng)題、調(diào)研開路，沉到困難多、群眾意見集中、工作打不開局面的地方和單位調(diào)研，立足解決問題、改變現(xiàn)狀、提升工作、完善機(jī)制，著力破除基層工作痛點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)。

突出統(tǒng)籌協(xié)調(diào)  推動(dòng)真調(diào)實(shí)研

結(jié)合各地各單位工作實(shí)際，市民政局推動(dòng)調(diào)研工作向民政各領(lǐng)域全覆蓋，確保既看先進(jìn)、又看困難，更加全面地掌握基層實(shí)際情況。制定《調(diào)查研究工作安排表》，統(tǒng)籌調(diào)研方式、調(diào)研時(shí)間、調(diào)研地點(diǎn)。建立重點(diǎn)調(diào)研活動(dòng)清單周報(bào)制度，從嚴(yán)把關(guān)調(diào)研批次，倡導(dǎo)“組團(tuán)式”調(diào)研，避免扎堆調(diào)研、多頭調(diào)研、重復(fù)調(diào)研。建立調(diào)研課題管理“一本賬”，完善全周期閉環(huán)管理機(jī)制，及時(shí)調(diào)度工作進(jìn)展，動(dòng)態(tài)掌握調(diào)研課題推動(dòng)完成情況和轉(zhuǎn)化運(yùn)用情況，確保壓茬推進(jìn)、有序開展。

突出問題導(dǎo)向  提升調(diào)研質(zhì)效

市民政局注重在精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題上下功夫，綜合運(yùn)用召開座談會(huì)、查閱資料、個(gè)別訪談、實(shí)地察看、問卷調(diào)查、統(tǒng)計(jì)分析、文獻(xiàn)法等方式開展調(diào)查研究，找準(zhǔn)工作中的差距不足。

“留守兒童、困境兒童保障”課題調(diào)研中，該局黨組書記、局長蔡燦輝率隊(duì)先后到市社會(huì)福利院、北塔區(qū)狀元洲街道、陳家橋鄉(xiāng)李子塘村、雙清區(qū)石橋街道立新社區(qū)、華竹小學(xué)、城步苗族自治縣儒林鎮(zhèn)羅家水村、芙蓉學(xué)校等地詳細(xì)了解流動(dòng)留守兒童、困境兒童情況，并深入到農(nóng)村留守兒童家中了解其家庭情況和兒童成長狀況。在留守兒童心心、亮亮（匿名）家，蔡燦輝了解到，心心（化名）、亮亮（化名）的父母在廣東務(wù)工，爺爺在家務(wù)農(nóng)，奶奶帶著兩個(gè)孩子在城區(qū)芙蓉學(xué)校旁邊租住工棚房居住后，立即向兒童主任詢問兒童關(guān)愛服務(wù)工作落實(shí)情況，并要求城步苗族自治縣民政局工作人員專門赴心心、亮亮租房家中，查看居住情況，落實(shí)臨時(shí)救助政策，幫助他們找宜居的房子。

“以村規(guī)民約為載體，提升城鄉(xiāng)社區(qū)治理水平”課題調(diào)研中，該局黨組副書記、副局長唐頌武赴各縣市區(qū)就村規(guī)民約制定程序、備案審核、監(jiān)督獎(jiǎng)懲機(jī)制和實(shí)施效果等方面進(jìn)行了重點(diǎn)調(diào)研，摸清了村規(guī)民約在城鄉(xiāng)社區(qū)治理中的實(shí)施情況以及存在的困境，并聽取了基層對更好發(fā)揮村規(guī)民約作用的意見建議。在棕樹嶺社區(qū)，部分居民代表反饋老年人應(yīng)急救護(hù)演練方面的需求，6月21日，市民政局組織市級社會(huì)組織到棕樹嶺社區(qū)開展“五社聯(lián)動(dòng)保安全，粽葉飄香暖民心”志愿服務(wù)活動(dòng)，切實(shí)回應(yīng)群眾反映的提高全民安全生產(chǎn)意識(shí)和應(yīng)急處置能力的實(shí)際需求。

“困難重度殘疾人集中照護(hù)”課題調(diào)研中，該局黨組成員、副局長劉燦春到各縣市區(qū)就重度殘疾人差異化服務(wù)保障機(jī)制建設(shè)、照護(hù)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)等方面進(jìn)行了調(diào)研，并入戶走訪了12戶困難重度殘疾人，實(shí)地了解了困難重度殘疾人照護(hù)情況及存在的問題和困難。在邵陽縣九公橋敬老院，發(fā)現(xiàn)殘疾人無障礙設(shè)施比較陡、急，向邵陽縣民政局反饋后，通過降坡改道后，達(dá)到殘疾人無障礙設(shè)施的要求。

“基層社工站在基層社會(huì)治理創(chuàng)新中的作用”課題調(diào)研中，該局黨組成員、副局長劉光懷實(shí)地查看了各縣市區(qū)五星級（四星級）社工站點(diǎn)的陣地建設(shè)、檔案資料、制度建設(shè)、活動(dòng)臺(tái)賬等情況，聽取了駐站社工在工作中遇到的困難和訴求，線上線下收集社工問卷調(diào)查317份。

“困難群眾救助資金監(jiān)管中存在的薄弱環(huán)節(jié)”課題調(diào)研中，該局黨組成員、市紀(jì)委監(jiān)委駐市民政局紀(jì)檢組組長羅璇深入局屬單位和各縣市區(qū)，查找困難群眾救助資金監(jiān)管中存在的薄弱環(huán)節(jié)，壓實(shí)職能部門主體責(zé)任，督促開展專項(xiàng)治理和集中整治。

6月12日，市民政局召開調(diào)研工作交流會(huì)，交流調(diào)研情況，探討解決措施。

突出成果轉(zhuǎn)化 賦能民政實(shí)踐

調(diào)研成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用，是開展調(diào)查研究的根本目的所在。市民政局建立調(diào)研成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用清單，針對調(diào)研發(fā)現(xiàn)的問題，加強(qiáng)督查督辦和跟蹤問效，推動(dòng)建立長效機(jī)制，確保調(diào)研根植實(shí)踐又推動(dòng)實(shí)踐。

結(jié)合“留守兒童、困境兒童保障”課題情況，開展“合力監(jiān)護(hù)·相伴成長”“童伴媽媽”“圓夢工程”“七彩假期”“文明創(chuàng)建·大愛邵陽”等系列關(guān)愛幫扶活動(dòng)。擬出臺(tái)《邵陽市兒童福利保障政策基本服務(wù)清單》，建設(shè)未成年人保護(hù)信息管理平臺(tái)，加強(qiáng)公安、教育、民政、檢察院、法院、衛(wèi)生健康、團(tuán)委、婦聯(lián)等部門聯(lián)動(dòng)，健全信息互聯(lián)互通、資源共建共享機(jī)制，落實(shí)困境兒童生活、教育、醫(yī)療、住房等方面保障政策。

結(jié)合“以村規(guī)民約為載體，提升城鄉(xiāng)社區(qū)治理水平”課題情況，開展村規(guī)民約質(zhì)量提升行動(dòng)，組織專家赴各縣市區(qū)部分村（社區(qū)）實(shí)地指導(dǎo)，推動(dòng)村規(guī)民約、居民公約落地見效，真正成為引導(dǎo)村（居）民進(jìn)行自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督的行為規(guī)范。

結(jié)合“困難重度殘疾人集中照護(hù)”課題情況，推動(dòng)建立重度殘疾人照護(hù)信息平臺(tái)，重點(diǎn)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和照護(hù)隊(duì)伍建設(shè)，并積極探索社會(huì)照護(hù)方式，鼓勵(lì)建設(shè)鄰里互助、家庭照護(hù)、村（社區(qū)）志愿服務(wù)站等分散照護(hù)新途徑，切實(shí)減輕困難重度殘疾人家庭負(fù)擔(dān)，讓困難重度殘疾人重拾美好生活希望。

結(jié)合“基層社工站在基層社會(huì)治理創(chuàng)新中的作用”課題情況，編制《2023年邵陽市基層社工站建設(shè)運(yùn)營規(guī)范指引》，統(tǒng)一運(yùn)營的基層建設(shè)、服務(wù)建設(shè)和品牌建設(shè)。鼓勵(lì)基層民政部門爭取當(dāng)?shù)攸h委政府支持，加強(qiáng)對基層社工人員教育培訓(xùn)力度，引導(dǎo)民政服務(wù)機(jī)構(gòu)合理運(yùn)營、適當(dāng)增加從業(yè)人員薪資待遇。

接下來，邵陽市民政局將堅(jiān)持問題導(dǎo)向，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，運(yùn)用好調(diào)查研究“深、實(shí)、細(xì)、準(zhǔn)、效”五字訣，在調(diào)查研究中不斷深化對黨的創(chuàng)新理論的理解和把握，運(yùn)用黨的創(chuàng)新理論研究新情況、解決新問題、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)、探索新規(guī)律，切實(shí)把調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)邵陽民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。