邵陽新聞網(wǎng)訊(通訊員 彭才國)夏日武岡,藍(lán)天麗日。在武岡市龍?zhí)镟l(xiāng)枧道村這塊熱土上,湖南菁鄉(xiāng)米業(yè)二期工程開發(fā)如火如荼,武岡機(jī)場航站連接線建設(shè)緊鑼密鼓,武岡市湘鄉(xiāng)銅鵝養(yǎng)殖基地施工現(xiàn)場火熱……一個個大項目在這里加緊建設(shè),到處是大開發(fā)、大建設(shè)的場景。這欣欣向榮的發(fā)展景象,凝聚著武岡市人大代表、龍?zhí)镟l(xiāng)枧道村黨支部書記林濟(jì)美的艱辛付出。近年來,林濟(jì)美始終樹立大局意識、項目意識、服務(wù)意識和為民意識,把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展和提升村民的幸福指數(shù)作為自己的人生追求,為武岡市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和村民的幸福生活做出了重大貢獻(xiàn),得到了上級領(lǐng)導(dǎo)和社會各界的點(diǎn)贊。
枧道村地處武岡市城北,全村2500余人,耕地面積1350畝。過去因人多地少,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)出不高,村民收入極低,群眾生活并不好。這幾年,林濟(jì)美利用毗鄰市區(qū)和交通便利等優(yōu)勢,帶領(lǐng)群眾調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物。2002年,林濟(jì)美從廣東引進(jìn)兩熟艾白良種,自家試種2畝,當(dāng)年純利6000元。次年他發(fā)動村民種植艾白100畝,讓10多戶貧困村民脫了貧。作為村書記,自家富了,他想到的是如何帶動全村村民致富。該村1組村民林新元家除了種水稻,沒有其他經(jīng)濟(jì)來源,夫妻倆常為兩個孩子上大學(xué)的費(fèi)用發(fā)愁。2003年,林濟(jì)美通過多種渠道為他從廣西引進(jìn)艾白良種,種植1·5畝,當(dāng)年收入萬余元,基本解決了孩子學(xué)費(fèi)。如今在林濟(jì)美帶動下,枧道村大面積種植艾白、艾白、蓮藕、蒔菇,產(chǎn)品暢銷本市及城步、洞口、新寧、綏寧等周邊縣,村民靠特色種植早已脫貧致富。
枧道村地處武岡市城郊,與銅寶新城開發(fā)區(qū)接壤,竹城公路穿村而過,交通十分便利,區(qū)位優(yōu)勢明顯。多年來,林濟(jì)美想方設(shè)法,不惜勞苦筑巢引鳳,發(fā)展工業(yè)企業(yè)。2004年,該村引進(jìn)城區(qū)建筑老板投資150萬元,開辦了一家大型采石場……2006年國輝米廠將選址擴(kuò)大規(guī)模,林濟(jì)美知道后,馬上去找米廠老板及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),力爭米廠落戶枧道村,以帶動本村的相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,解決村民賣糧難的后顧之憂,亦可讓村民實(shí)現(xiàn)家門口就業(yè)。米廠老板考察了枧道村的發(fā)展環(huán)境后,當(dāng)即決定將國輝米廠遷址到枧道村。隨著國輝米廠、王城水泥廠的壯大發(fā)展,2009年林濟(jì)美又引進(jìn)鑫德生態(tài)養(yǎng)殖、邵華錳業(yè)等規(guī)模企業(yè),及竹城公路服務(wù)站、棚戶改造工程項目……
在一個又一個招商項目落戶枧道村的同時,林濟(jì)美又鼓動村民興辦企業(yè),并熱心為其提供服務(wù)。在他的激情幫扶下,枧道人紛紛籌措資金,陸續(xù)創(chuàng)辦了木膠合廠、飼料廠、股份制汽修廠、廢品收購站、6家釆石場……這些本村企業(yè)的建成投產(chǎn)解決了100多富余勞動力就業(yè)難題,讓他們成為家門口的上班族,村民每年增收300多萬元……同時,根據(jù)人多地少,富余勞動力多的特點(diǎn),林濟(jì)美又組織勞動力進(jìn)城務(wù)工,300多枧道人常年從事建筑行業(yè),年收入1200多萬元。今天,走進(jìn)枧道村,呈現(xiàn)在人們眼里的是生機(jī)勃勃,一派繁華的景象。枧道村成為武岡市新農(nóng)村建設(shè)的一面旗幟,人們的幸福指數(shù)節(jié)節(jié)攀升。
枧道村發(fā)展富裕了,村民生活美滿了。可林濟(jì)美依然很忙很累。2003年6月的一天,該村特困戶、老黨員匡金姣的丈夫劉聲良重病,需住院治療,其兒子先天性癡呆,生活不能自理,因此匡家極度貧困。眼看丈夫病情一天天加重,匡金姣急得大哭。林濟(jì)美得知后立即召開支部會議,帶動黨員干部獻(xiàn)愛心,為老人籌措治療費(fèi)。由于劉聲良得到及時治療,一個多月后康復(fù)出院,他逢人就說:是林書記和黨員、群眾救了他……2004年4月24日,5組“五保戶”黃榮德深夜突發(fā)急病,導(dǎo)致鼻孔大出血,昏迷不醒。林濟(jì)美得到報告后,即刻通知5組黨員林睦明和村民連夜將病人送往就近鄉(xiāng)醫(yī)院緊急搶救。翌日天亮后,林濟(jì)美親自將病人轉(zhuǎn)入市人民醫(yī)院治療。由于病人沒有妻兒子女,又無直系旁系親戚,沒人負(fù)責(zé)治療費(fèi),林濟(jì)美釆取自籌和求助民政部門等方法為老人籌資3000元。住院后,林濟(jì)美又組織該組村民輪流到醫(yī)院護(hù)理老人。老人治理期間,林濟(jì)美常到醫(yī)院看望老人……老人病好出院時十分感激地說:他雖然沒有妻兒,但老有所靠,老有所依。全靠林書記和黨員,村民對他的關(guān)照……
枧道村外出務(wù)工者多,當(dāng)村民遭遇到麻煩或權(quán)益受到侵犯時,林濟(jì)美總是挺身而出仗義代言。2006年冬天,6組村民劉某在城區(qū)一建筑工地幫人吊預(yù)制板,失足從腳手架摔下死亡。由于該宗業(yè)務(wù)量僅400元,吊車?yán)习遒r錢覺得太冤便一走了之。當(dāng)天夜里,林濟(jì)美會同村干部和死者家屬趕到現(xiàn)場,設(shè)法找到房主,并督促其找到建筑老板協(xié)商善后事宜。由于吊車主人家境貧寒,無力分擔(dān)其賠償責(zé)任,賠款不能到位……后在林濟(jì)美等人的艱辛努力下,終使9萬元賠款于第二天下午到位。一樁在派出所民警眼里極為棘手的事就這樣圓滿解決。
隨著武岡市銅寶新城的不斷提質(zhì)擴(kuò)寬,枧道村也成為了遠(yuǎn)近客商投資置業(yè)的黃金碼頭,大批重大項目紛紛搶灘此地。
武岡民用機(jī)場是國家級重點(diǎn)大項目,機(jī)場的建設(shè),將填補(bǔ)我省湘中地區(qū)民用機(jī)場的空白,有利于完善我省民航機(jī)場布局,改善邵陽市及周邊地區(qū)對外交通條件,優(yōu)化投資環(huán)境,推動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展和以云山為中心,以南山、崀山為軸線的旅游資源開發(fā)。機(jī)場雖選址武岡市頭堂鄉(xiāng)荷塘村、龍巖村、荷花村、永興村和灣頭橋鎮(zhèn)六嶺村境,但機(jī)場公路連接線卻穿境枧道村1·5公里,需占地140多畝、拆遷沿線12座民房。
作為中華人民共和國公民,理當(dāng)支持機(jī)場建設(shè)。在該村書記林濟(jì)美、鄉(xiāng)人大主席羅文林等人耐心細(xì)致的說服工作后, 120戶村民與機(jī)場指揮部簽訂協(xié)議書,也很快拿到了補(bǔ)償金。然而林濟(jì)美等人沒來得及松口氣,麻煩事又來了。該村7組村民朱某,家住竹城公路與航站連接線交匯處,并被征用3分地,也拿到了征地補(bǔ)償金。朱家房屋距連接線有好幾米遠(yuǎn),不過其屋基低于連接線1米多,出行不太方便。他要求政府拆遷其屋異地重建。但其房屋不在拆遷范圍內(nèi),政府沒有答應(yīng)其要求。后在他人的慫恿下,朱某竟在自家門前工地強(qiáng)行阻工。在勸說無效下,被派出所拘留10天,朱某一家不服。為消除影響,也讓項目順利實(shí)施,林濟(jì)美、羅文林等人多次找機(jī)場建設(shè)指揮部和武岡市政府領(lǐng)導(dǎo),懇請減輕處罰朱某。在他們的努力下,以鄉(xiāng)政府擔(dān)保,朱某被改為拘留5天。朱某得知這一切后,極為感謝林、羅等人,表示配合政府工作,支持項目建設(shè)。這事在當(dāng)?shù)胤错懥己茫瑸橥笃渌椖康恼鞯?、拆遷工作奠定了好的基礎(chǔ)。
在整個項目建設(shè)的征地、拆遷矛盾處理中,林濟(jì)美總是選擇最難啃的“釘子戶”。房屋畢竟是一個家的象征,有的認(rèn)為拆遷補(bǔ)償過低;有的因?yàn)樽T了原址,不想異地重建;有的因?yàn)榉庪H房屋面積與補(bǔ)償面積相差過大……這種種原因,使這些拆遷戶不愿配合拆遷工作,工程建設(shè)進(jìn)展緩慢。領(lǐng)導(dǎo)們著急,其實(shí)林濟(jì)美更著急。作為枧道村的父母官,他既要積極支持政府工作,又要顧及村民的既得利益。12組村民劉某,其父膽小老實(shí),在村里沒有占到多少地,只在上世紀(jì)90年代建了一外90多平方米的一層房屋,由于當(dāng)時他家太窮,只借錢辦理了40平方米的手續(xù)。如今若按政策補(bǔ)償,劉家只能得到40平方米的補(bǔ)償金,那其余50多平方米就白白損失了,劉家虧大了?;诖耍瑒⒓也豢虾炗啿疬w協(xié)議,劉家就成了釘子戶。按劉家的經(jīng)濟(jì)狀況,根本無力重建新房的,那劉家人住哪兒?林濟(jì)美急人之所急,他和羅文林多次向機(jī)場建設(shè)指揮部、市政府領(lǐng)導(dǎo)反映劉家的特殊情況,懇請領(lǐng)導(dǎo)酌情考慮……這事,村民看在眼里,贊在心里。是啊,林濟(jì)美平時做人正直,處事公道,說話在理,受人敬佩。劉家之事,讓村民看到了他們的書記實(shí)實(shí)在在為他們謀利益,都非常感動,紛紛表示要支持書記工作,就這樣,林濟(jì)美僅用半個月時間,就和12戶拆遷戶全部簽下協(xié)議……如今,機(jī)場公路連接線已完成了路基工程……
座落在枧道村境內(nèi)的湖南菁鄉(xiāng)米業(yè)公司是邵陽市第一家上市企業(yè),該公司擴(kuò)建工程是武岡市重點(diǎn)項目,需征地該村6個小組100余村民的70多畝土地。為讓項目順利實(shí)施,林濟(jì)美和鄉(xiāng)國土所所長吳承明等人多次入戶逐一做思想工作,協(xié)商征地、拆遷事宜,十幾次交鋒后,村民認(rèn)為土地征用價格過低或拆遷破壞風(fēng)水不予合作。幾位拆遷戶要求政府在靠近城區(qū)的大馬路邊劃出地盤讓其建門面房,否則一切兔談……面對一張張難看的瞼,聽著一句句刺耳的話,林濟(jì)美、吳承明等沒有退縮。他們硬是憑著耐心和毅力一連20多次上釘子戶反復(fù)進(jìn)行溝通……
2014年4月,龍?zhí)镟l(xiāng)境內(nèi)建起了一家大型混泥土攪拌場,進(jìn)出攪拌場的車輛須從高速公路橋下通行,大型混泥漿運(yùn)載車輛給高速公路橋埋下了安全隱患。為了消除交通安全隱患,武岡市人民政府決定從高速公路橋邊新修一條通道。這需征用枧道村6畝多地。林濟(jì)美、吳承明等人多次上門做30多戶村民的思想工作,數(shù)次之后,仍有3戶釘子戶突破不了,其中7組的張某被征用9米寬60米長的一塊地,本來其地太陽光照不足,不利于農(nóng)作物生長,可張某就是歪理多多……林濟(jì)美、吳承明等硬是耐得煩上門做工作6次,終將“釘子”拔掉。
武岡銅鵝是“湖南農(nóng)業(yè)三寶” 之一,享有“世之名鵝” 美譽(yù),被納入國家級畜禽遺傳資源保護(hù)名錄。銅鵝產(chǎn)業(yè)是武岡市廣大農(nóng)民脫貧致富的“助推器”,武岡市政府大力扶持銅鵝規(guī)?;B(yǎng)殖。武岡市湘鄉(xiāng)銅鵝養(yǎng)殖基地老板看好枧道村這塊風(fēng)水寶地,更看好村干部林濟(jì)美為企業(yè)服務(wù)的熱心和公心。便由主抓農(nóng)業(yè)市長牽頭,龍?zhí)镟l(xiāng)政府大力支持,向枧道村承租60多畝地,欲租用20年。但許多村民擔(dān)心租地時間過長,會變更土地面積,讓土質(zhì)變差,以及土地價逐年上漲等原因,提出了只出租10年,并抬高了出租價。當(dāng)然村民的出租要求,對銅鵝場老板是不劃箅的,這樣雙方一時談不到一塊。
為讓項目落戶枧道村,又不讓雙方吃虧,林濟(jì)美請來了專業(yè)測繪隊,并在一個月時間內(nèi)將村民的土地準(zhǔn)確地測繪入冊,解除了村民的后顧之憂。之后他又召集村民、銅鵝場老板聯(lián)席會,提出了15年的租期,旱土租價每年600斤谷子,水田每年1000斤谷子。這樣的建議得到了雙方的一致認(rèn)同。如今,銅鵝養(yǎng)殖基地已緊鑼密鼓地施工。
幾年來,為服務(wù)項目建設(shè),林濟(jì)美已記不清放棄了多少個與家人團(tuán)聚的日子,也數(shù)不清多少個夜晚還在村民家做思想工作,但無論如何辛苦,當(dāng)看到一個個大項目、好項目在枧道村落地生根,林濟(jì)美感覺很值得,因?yàn)樗母冻鋈〉昧素S碩的成果。