群眾在正風(fēng)反腐中感受到公平正義

——新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展系列報(bào)道之三

民心是最大的政治。正風(fēng)肅紀(jì)反腐，關(guān)系民心所向。

習(xí)近平總書記指出，一個(gè)政黨，一個(gè)政權(quán)，其前途和命運(yùn)最終取決于人心向背。我們必須下最大氣力解決好消極腐敗問題，確保黨始終同人民心連心、同呼吸、共命運(yùn)。

黨的十九大以來，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持以人民為中心，把整治群眾身邊的腐敗和不正之風(fēng)擺到更加突出位置，推動(dòng)監(jiān)督向基層一線、群眾身邊延伸，用解民憂、紓民怨、暖民心的實(shí)際行動(dòng)，讓群眾在正風(fēng)反腐中感受到公平正義。

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柿子樹紅了，重慶豐都縣南天湖鎮(zhèn)義合村的村民心情卻沉了下來。樹苗被調(diào)包了，不是承諾的甜脆柿。扶貧項(xiàng)目都敢動(dòng)，群眾舉報(bào)到了縣紀(jì)委監(jiān)委。一番明察暗訪、調(diào)查取證，原副鎮(zhèn)長(zhǎng)落馬。

2020年是決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)之年。扶貧領(lǐng)域的腐敗和不正之風(fēng)，損害群眾利益，直接影響干部群眾的精氣神。要完成脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保障、作風(fēng)保障必不可少。

這一年，全國紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)持續(xù)深化為期三年的扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理，始終保持高壓態(tài)勢(shì)，把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，堅(jiān)決斬?cái)嗌煜蜇毨罕娎娴摹昂谑帧薄?/p>

問題線索來源渠道是暢通的。群眾可以通過手機(jī)客戶端、監(jiān)督卡反映問題，也能直接向前來走村入戶、明察暗訪的紀(jì)檢干部舉報(bào)；紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)還與扶貧、審計(jì)、財(cái)政等職能部門通力配合，廣泛收集線索。

結(jié)合專項(xiàng)治理階段性特點(diǎn)，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)還組織開展了問題線索“大起底”和“回頭看”行動(dòng)，建立管理臺(tái)賬，定期匯總核對(duì)，確保每條線索都得到有效處理處置。

有了線索，就要認(rèn)真查辦。貪污侵占、虛報(bào)冒領(lǐng)、截留挪用、吃拿卡要、優(yōu)親厚友……腐敗問題嚴(yán)懲不貸；“面子工程”“形象工程”、不作為亂作為、數(shù)字脫貧和虛假脫貧……作風(fēng)問題一查到底。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2020年1月至11月，全國共查處扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題5.69萬起，批評(píng)教育幫助和處理8.5萬人，其中黨紀(jì)政務(wù)處分3.57萬人。

脫貧攻堅(jiān)取得決定性勝利，離不開鐵紀(jì)護(hù)航。“群眾摘掉了貧困帽子，也切實(shí)感受到全面從嚴(yán)治黨就在身邊、紀(jì)檢監(jiān)察工作就在身邊、正風(fēng)肅紀(jì)反腐就在身邊，黨群干群關(guān)系更加融洽了，黨在農(nóng)村基層的執(zhí)政基礎(chǔ)更加鞏固了。”中央紀(jì)委國家監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

深入整治民生領(lǐng)域“微腐敗”

2020年1月至11月，全國共查處民生領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題10.46萬起，批評(píng)教育幫助和處理14.95萬人，其中黨紀(jì)政務(wù)處分9.2萬人。

人民群眾反對(duì)什么、痛恨什么，就堅(jiān)決防范和糾正什么。一系列實(shí)打?qū)嵉臄?shù)據(jù)背后，透出全國紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)維護(hù)群眾利益的堅(jiān)定決心和強(qiáng)有力舉措。

去年1月，十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)對(duì)深入開展民生領(lǐng)域損害群眾利益問題集中整治作出部署。9月，中辦印發(fā)意見，要求推動(dòng)鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果各項(xiàng)任務(wù)落地見效。

辦好“民生”這件大事，就要解決好群眾關(guān)心的一件件“小事”。全國紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)從影響群眾生產(chǎn)生活的具體事、具體問題入手，推動(dòng)解決群眾“急難愁盼”事。

扶貧、教育、醫(yī)療、食品安全、住房租賃、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)等方面，與老百姓生活相關(guān)、利益攸關(guān)。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)緊盯這些領(lǐng)域開展扎實(shí)整治，一方面搬開“絆腳石”，監(jiān)督保障黨中央惠民富民、共同富裕政策措施落實(shí)；一方面整治“微腐敗”，持續(xù)糾治腐敗和作風(fēng)問題，保障人民合法權(quán)益。

重慶市巴南區(qū)民政局的“一把手”，去年就收到了來自區(qū)紀(jì)委監(jiān)委的一封工作提醒函。原來，區(qū)紀(jì)委監(jiān)委在專項(xiàng)檢查中發(fā)現(xiàn)，困難高齡失能老人養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼發(fā)放工作出了問題：符合條件的74人沒享受到政策，而一些已去世的卻仍在領(lǐng)錢。區(qū)紀(jì)委監(jiān)委主要負(fù)責(zé)人隨即點(diǎn)對(duì)點(diǎn)簽發(fā)函件，督促其糾正工作偏差，一次全覆蓋式實(shí)地督查迅疾展開。

民生事紛繁復(fù)雜，一枝一葉總關(guān)情。從哪里抓、怎么抓，得多聽聽群眾怎么想，就要充分發(fā)揮信訪舉報(bào)主渠道作用。這一年，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)持續(xù)完善“信、訪、電、網(wǎng)”受理體系，為群眾提供便捷的舉報(bào)途徑；同時(shí)抓實(shí)近距離常態(tài)化監(jiān)督，通過“小喇叭”“大廣播”“院壩會(huì)”“趕集會(huì)”“路燈會(huì)”等多種形式持續(xù)深入群眾，摸排問題線索，聽民意、排民憂、解民難。

干部作風(fēng)好轉(zhuǎn)，群眾獲得感增強(qiáng)。形式主義、官僚主義影響惡劣，群眾深惡痛絕，必須持續(xù)往深里抓、往實(shí)里治。每個(gè)月，中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站都會(huì)發(fā)布一則消息，公布上個(gè)月全國查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題數(shù)據(jù)。在查處的形式主義、官僚主義問題中，專有一項(xiàng)是“在聯(lián)系服務(wù)群眾中消極應(yīng)付、冷硬橫推、效率低下，損害群眾利益，群眾反映強(qiáng)烈”問題。2020年1月至11月，全國紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共查處此類問題2973起，批評(píng)教育幫助和處理4305人。

精準(zhǔn)查處涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”

黑惡勢(shì)力是社會(huì)毒瘤，人民群眾深惡痛絕。掃黑必“打傘”，精準(zhǔn)查處涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”，才能鏟除黑惡勢(shì)力滋生土壤。

2020年是掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)收官之年，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)也交出了扎實(shí)的答卷。1月至11月，全國共立案查處涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”問題2.96萬起，給予黨員干部和公職人員黨紀(jì)政務(wù)處分2.54萬人，移送司法機(jī)關(guān)2383人。

2020年9月，中央紀(jì)委國家監(jiān)委公開通報(bào)了6起涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”典型案例，引發(fā)社會(huì)關(guān)注。其中一起是四川省雅安市公安局原常務(wù)副局長(zhǎng)卓義才為董憶涉黑組織充當(dāng)“保護(hù)傘”問題。

董憶為首的涉黑組織開設(shè)賭場(chǎng)、暴力討債，卓義才收受賄賂、站臺(tái)撐腰，利用職權(quán)和職務(wù)影響為其逃避公安機(jī)關(guān)查禁、處理經(jīng)濟(jì)糾紛等事項(xiàng)提供幫助。甚至在董憶因涉嫌合同詐騙罪被外省公安機(jī)關(guān)刑事拘留后，卓義才竟冒充省公安廳領(lǐng)導(dǎo)給被害人打電話施壓要求和解。最終，卓義才受到開除黨籍、開除公職處分，涉嫌犯罪問題移送檢察機(jī)關(guān)依法審查起訴。

從這些查處的案件看，有的黨員干部和公職人員直接組織參與，有的為黑惡勢(shì)力搭橋鋪路、提供資金政策支持；有的則違規(guī)插手、干預(yù)司法，致使黑惡勢(shì)力坐大成勢(shì)。他們沆瀣一氣，大肆侵占國家資源、破壞自然生態(tài)，嚴(yán)重危害群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、威脅社會(huì)公平正義。

全國紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自覺踐行以人民為中心的發(fā)展思想，積極回應(yīng)人民群眾關(guān)切，切實(shí)維護(hù)人民群眾根本利益，把“打傘破網(wǎng)”作為整治群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)的重要內(nèi)容，統(tǒng)籌謀劃、攻堅(jiān)克難、持續(xù)發(fā)力，以懲腐除惡的扎實(shí)成效不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。