原標(biāo)題:向幸福進(jìn)發(fā) ——邵陽市雙清區(qū)決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)紀(jì)實(shí)
陳志強(qiáng) 張瀚中 何金龍 寧西
這是一片神奇的土地,雙江環(huán)繞,風(fēng)景秀美,城市因“雙清秋月”而得名。如果資江能言,定能講述出數(shù)十年來的日新月異,而脫貧攻堅(jiān),一定是最為壯麗的篇章。
自脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)役打響以來,雙清區(qū)上下齊心,勠力向前,以攻堅(jiān)拔寨的決心、堅(jiān)韌不拔的韌勁、抓鐵有痕的力度,念好“精準(zhǔn)”經(jīng),下足“繡花”功,交出了一份脫貧與發(fā)展互促共進(jìn)的亮眼答卷。
截至目前,全區(qū)已累計(jì)實(shí)現(xiàn)貧困人口脫貧2052人、4個(gè)貧困村全部摘帽。資江之畔,佘湖山下,貧困漸行漸遠(yuǎn),幸福越來越近。
黨建引領(lǐng),初心在扶貧一線詮釋
“我們必須打贏這場(chǎng)硬仗!”雙清區(qū)委區(qū)政府莊嚴(yán)承諾,擲地有聲,并迅速謀篇布局,調(diào)兵遣將,吹響了脫貧攻堅(jiān)的集結(jié)號(hào)。
黨旗高揚(yáng),萬眾一心。堅(jiān)持發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用,將黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為脫貧攻堅(jiān)優(yōu)勢(shì),打造“紅色引擎”,激活“紅色細(xì)胞”,匯聚起脫貧攻堅(jiān)的澎湃力量。
擂鼓發(fā)令,扶貧合力在扶貧一線形成。區(qū)扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組制定“任務(wù)書”,繪好“時(shí)間表”,實(shí)行掛圖作戰(zhàn)。區(qū)黨政主要負(fù)責(zé)人躬身于局、帶頭攻堅(jiān),班子成員挺膺負(fù)責(zé)、主動(dòng)擔(dān)當(dāng),形成了書記直接抓、部門合力扶、單位傾心幫、黨員干部結(jié)對(duì)包,一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。
排兵布陣,黨員干部向扶貧一線集結(jié)。抓好三個(gè)“全覆蓋”。全區(qū)每個(gè)處級(jí)干部聯(lián)點(diǎn)1個(gè)村,落實(shí)了處級(jí)干部幫扶全覆蓋。選派19名黨員干部擔(dān)任“第一書記”,實(shí)現(xiàn)全區(qū)貧困村和非貧困村選派“第一書記”全覆蓋。安排650名干部結(jié)對(duì)幫扶742戶貧困戶,確保貧困戶駐村結(jié)對(duì)幫扶全覆蓋;壓緊壓實(shí)幫扶責(zé)任。制定《黨員干部幫扶貧困戶工作考核辦法》,下發(fā)《扶貧日志》《幫扶手冊(cè)》,做到“一戶一策、一人一法”,進(jìn)一步壓實(shí)了幫扶人的責(zé)任;堅(jiān)持激勵(lì)與保障并重。建立正向關(guān)懷激勵(lì)機(jī)制,將脫貧攻堅(jiān)成效作為選拔任用干部的“硬杠杠”。今年全區(qū)有2名扶貧一線干部得到提拔或重用。
腳下沾滿多少泥土,心中就有多少真情。幾年來,成百上千的雙清黨員干部投身脫貧攻堅(jiān)“主戰(zhàn)場(chǎng)”,興產(chǎn)業(yè)、補(bǔ)短板、強(qiáng)保障,用干部的辛苦指數(shù),換來群眾的幸福指數(shù)。
“十子連心”,真情在細(xì)微之處“綻放”
“吳書記又來看鄉(xiāng)親們了!”今年11月12日晚上8點(diǎn),區(qū)委書記吳勁松再次“悄悄”地來到渡頭橋鎮(zhèn)兩塘村“走親戚”,看望慰問貧困群眾,共商脫貧致富大計(jì)。
“肖老,身體好點(diǎn)了嗎?家里還缺什么嗎?”吳勁松一走進(jìn)肖習(xí)儀家里,就先揭開鍋蓋看,再到床上摸摸被子。89歲的貧困戶肖習(xí)儀家里有4口人,原來主要靠幾畝薄地維持生計(jì)?!案兄x書記,在大家的關(guān)心下,我兒媳孫子在村里做保潔員,孫女也就業(yè)啦,生活是越來越好!”肖習(xí)儀握著吳書記的手感激地說。
為了打好脫貧攻堅(jiān)的收官之戰(zhàn),鞏固發(fā)展脫貧的成效和成色,雙清區(qū)創(chuàng)造性推出了幫扶干部“十子連心”情景模式工作法。簡(jiǎn)而言之就是:進(jìn)村看院子,抬頭看房子,進(jìn)門問身子,廚房看缸子,伸手摸管子,坐下聊孩子,一起查袋子,共同算票子,出門串門子,走時(shí)有面子。
悠悠民生無小事,一枝一葉總關(guān)情?!笆舆B心”用順口溜的形式,對(duì)幫扶細(xì)節(jié)、技巧進(jìn)行精準(zhǔn)提煉,朗朗上口,簡(jiǎn)單易記。
“今年7月份,有段時(shí)間天天下雨,我怕自己承包的魚塘垮堤,就每夜守在塘邊,誰知駐村扶貧書記申偉群也來陪我一起守?!睈凵徑值涝扑鍎⒔ㄐ禄貞浾f。后來申書記尋思,這樣下去不是辦法,必須趕在大雨之前對(duì)所有山塘進(jìn)行加固和清淤。
說干就干!跑部門爭(zhēng)資金、訪農(nóng)戶做工作、疾行于山塘堤壩、奮戰(zhàn)在泥濘工地……一個(gè)月來,申偉群風(fēng)里來、雨里去,與群眾日夜戰(zhàn)斗在一起?!吧陼浱?,人都瘦了一圈!”鄉(xiāng)親們心痛地說。很快,一個(gè)個(gè)山塘得以清淤加固,村民們個(gè)個(gè)喜笑顏開。
把群眾當(dāng)親人,把冷暖放心上。雙清區(qū)獨(dú)創(chuàng)的“十子連心”推廣以來,取得了黨群一心、心手相應(yīng)的良好效果。
一村一品,貧困戶在產(chǎn)業(yè)鏈上脫貧
一排排大棚規(guī)如棋盤,一畦畦蔬菜翠綠欲滴。仲冬時(shí)節(jié),渡頭橋鎮(zhèn)兩塘村依然“春意”盎然。
“在村里合作社的幫扶下,我不僅有了穩(wěn)定的工作,還種起了大棚蔬菜,現(xiàn)在每年能增收4萬多元!”12月20日晚,該村貧困戶姚細(xì)美和丈夫算起了收入賬,幸福的笑容洋溢在臉上。
雙清區(qū)堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)扶貧作為脫貧攻堅(jiān)的根本之策,讓產(chǎn)業(yè)圍繞脫貧布局,讓脫貧融入產(chǎn)業(yè)發(fā)展,真正把貧困戶“嵌”在“產(chǎn)業(yè)鏈”上,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和貧困戶脫貧。
加大投入。截至目前,用于產(chǎn)業(yè)扶貧資金達(dá)641萬元,不斷推進(jìn)扶貧產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。
因勢(shì)利導(dǎo)。按照“因地制宜、依托資源、突出特色、連片開發(fā)”要求,大力發(fā)展果蔬種植、花卉苗木、高效養(yǎng)殖等農(nóng)特產(chǎn)業(yè),主打?yàn)槌鞘刑峁r菜、鮮魚、鮮果、鮮花等“七鮮”農(nóng)產(chǎn)品,先后建成蔬菜、花卉苗木、肉鴿、草莓等專業(yè)村20多個(gè),初步形成“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”產(chǎn)業(yè)格局。全區(qū)特色農(nóng)業(yè)基地規(guī)模達(dá)1.5萬畝,年產(chǎn)出2.25億元,安置富余勞力及貧困人口500余人,人均增收8500余元。
建立完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。通過產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)、技術(shù)指導(dǎo)、委托幫扶、股份合作等多種形式讓貧困戶受益。大力推行龍頭企業(yè)帶動(dòng)機(jī)制,通過“公司+基地+農(nóng)戶”等模式,帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)企業(yè)與742戶貧困戶簽訂幫扶協(xié)議,輻射農(nóng)戶2205戶。強(qiáng)化技術(shù)培訓(xùn),依托“一村一品”和特色種植養(yǎng)殖,為貧困戶提供技術(shù)指導(dǎo),確保有勞動(dòng)能力且有意愿的貧困戶至少有一人掌握1至2門實(shí)用技術(shù)。鼓勵(lì)發(fā)展種養(yǎng)專業(yè)合作社,共建立各類合作社29家,會(huì)員達(dá)3000余人,輻射帶動(dòng)農(nóng)戶8000多戶。打造扶貧基地12家,為742戶貧困戶提供產(chǎn)業(yè)支持,幫助555名貧困群眾實(shí)現(xiàn)“家門口”就業(yè)。
向幸福進(jìn)發(fā),雙清區(qū)未來已來 !
原載于《湖南日?qǐng)?bào)》(2020年12月23日14版)