鄧星照  劉昭云

邵東市，地處湘中腹地，面積1778平方公里，轄18鎮(zhèn)4鄉(xiāng)3街道1場(chǎng)和經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)（省級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)）、宋家塘管理區(qū)2個(gè)園區(qū)，人口133.87萬(wàn)。

這個(gè)有著光榮傳統(tǒng)的革命老區(qū)，是全國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)源地之一，素有“百工之鄉(xiāng)、商貿(mào)之城、民營(yíng)之都”的美譽(yù)。

從昭陽(yáng)侯國(guó)的璀璨歷史，到撤縣設(shè)市的風(fēng)云轉(zhuǎn)折；從“興商建縣”“興工強(qiáng)縣”到“興工旺商、轉(zhuǎn)型升級(jí)”的戰(zhàn)略調(diào)整，邵東，這片生機(jī)勃發(fā)的創(chuàng)業(yè)熱土，這座破浪前行的產(chǎn)業(yè)新城，正在跑出發(fā)展加速度，譜寫時(shí)代新篇章。

商通天下  物暢全球

20世紀(jì)80年代初以來(lái)，乘著改革開(kāi)放的東風(fēng)，60萬(wàn)邵東商賈走南闖北，腳步從一隅之地遍及祖國(guó)河山，足跡從歐亞大陸拓至世界各地。從“扁擔(dān)”“地?cái)偂薄白鞣弧逼鸩剑瑒?chuàng)造出“哪里有市場(chǎng)哪里就有邵東人，哪里有邵東人哪里就有市場(chǎng)”的商界傳奇，留下了“中國(guó)猶太人”的美名，被國(guó)內(nèi)外專家學(xué)者盛贊為“邵東經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象”。如今，邵東已成為邵陽(yáng)改革開(kāi)放的橋頭堡，作為湖南重要的出口基地，先后獲評(píng)全國(guó)可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)、全國(guó)箱包和打火機(jī)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地等殊榮。

高速高鐵，通達(dá)八方。邵東地處邵陽(yáng)、衡陽(yáng)、婁底三市交界處，輻射人口超過(guò)2000萬(wàn)，借助婁邵、懷邵衡兩條高鐵，滬昆、衡邵兩條高速，形成了連貫全境、通江達(dá)海乃至世界的大交通格局。邵東對(duì)接“長(zhǎng)株潭”經(jīng)濟(jì)圈和粵港澳大灣區(qū)的紐帶區(qū)位優(yōu)勢(shì)愈發(fā)明顯。

智慧經(jīng)營(yíng)，互通天下。邵東依托300多家物流公司、2000多個(gè)海外銷售平臺(tái)，建立了以中工硅谷、國(guó)際商貿(mào)城、星沙物流園為龍頭的現(xiàn)代商貿(mào)物流平臺(tái)，融運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、貨代和信息一體，擁有近160條覆蓋全國(guó)80%縣（市、區(qū)）的物流線路，貨物日吞吐量40余萬(wàn)件，現(xiàn)已成為中南地區(qū)最大的物流集散地。

圍繞黃金區(qū)位優(yōu)勢(shì)，借助大交通發(fā)展，邵東立足本土建設(shè)大市場(chǎng)、發(fā)展大商貿(mào)、構(gòu)筑大物流，續(xù)寫商通天下，貨暢五洲的新傳奇。

筑巢引鳳 營(yíng)商寶地

功崇惟志，業(yè)廣惟勤。邵東市委市政府把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的生命線，先后出臺(tái)了《關(guān)于實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略加快發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)的意見(jiàn)》《關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施辦法》等支持文件，成立鼎成國(guó)投擔(dān)保公司，設(shè)立20億元產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金、4億元?jiǎng)?chuàng)投基金，著力解決企業(yè)融資難問(wèn)題。

邵東市委、市政府銳意深化股東式服務(wù)，兌行“三不”承諾，讓企業(yè)辦事不跑路、兌現(xiàn)政策不打折、解決問(wèn)題不過(guò)夜。進(jìn)一步深化“放管服”改革，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，推動(dòng)企業(yè)和群眾辦事線上“一網(wǎng)通辦”，線下只進(jìn)“一扇門”，現(xiàn)場(chǎng)“最多跑一次”。推行代辦送批、聯(lián)動(dòng)辦理、容缺審批，為重大項(xiàng)目提供“定制服務(wù)”。

邵東長(zhǎng)期開(kāi)展“千人援千企”活動(dòng)，主動(dòng)幫助企業(yè)排憂解難。同時(shí)著力打造風(fēng)清氣正、廉潔奉公的政治環(huán)境，簡(jiǎn)政放權(quán)、便捷高效的服務(wù)環(huán)境，公平公正、誠(chéng)實(shí)守信的市場(chǎng)環(huán)境，為企業(yè)壯大保駕護(hù)航。2019年，邵東躋身全國(guó)營(yíng)商環(huán)境百?gòu)?qiáng)縣（市）。

招大引強(qiáng)，強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈。邵東采用工業(yè)地產(chǎn)模式推進(jìn)湘商產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，園區(qū)堅(jiān)持高品質(zhì)“引進(jìn)來(lái)”發(fā)展戰(zhàn)略，全力對(duì)接世界500強(qiáng)、中國(guó)500強(qiáng)、民營(yíng)500強(qiáng)企業(yè)，大力引進(jìn)行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)、關(guān)鍵企業(yè)，大力培育高新技術(shù)企業(yè)，打造先進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群。以產(chǎn)業(yè)鏈招商為重點(diǎn)，組建快速加工中心、五金鍛造中心、集中電鍍中心、3D打印和工業(yè)設(shè)計(jì)等公共服務(wù)平臺(tái)，提升綜合配套功能，延鏈補(bǔ)鏈，圍繞電子信息、生物醫(yī)藥、裝備制造等重點(diǎn)領(lǐng)域，大力引進(jìn)上下游產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、供應(yīng)商和供應(yīng)企業(yè)，使邵東成為湖南中部地區(qū)投資創(chuàng)業(yè)的新天地，產(chǎn)業(yè)集聚的新坐標(biāo)。

創(chuàng)新引領(lǐng) 產(chǎn)業(yè)騰飛

平臺(tái)支撐，精準(zhǔn)發(fā)力。近年來(lái)，邵東搶抓湘南湘西承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)的歷史契機(jī)，借湖南省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)發(fā)展“135”工程之東風(fēng)，大力實(shí)施“興工旺商、轉(zhuǎn)型升級(jí)”發(fā)展戰(zhàn)略。建設(shè)成以湘商產(chǎn)業(yè)園為主體，仙槎橋五金、黑田鋪印刷、廉橋醫(yī)藥、團(tuán)山打火機(jī)等特色園區(qū)為支撐的“1+4”工業(yè)園區(qū)發(fā)展格局。為推進(jìn)平臺(tái)升級(jí)，精準(zhǔn)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，邵東堅(jiān)持推進(jìn)園區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)，提升園區(qū)綜合承載力。迄今為止，邵東湘商產(chǎn)業(yè)園入園企業(yè)298家，投產(chǎn)企業(yè)198家，被評(píng)為“全球湘商十大最具投資價(jià)值的園區(qū)”。 

在傳承中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中發(fā)展。邵東主動(dòng)融入省委“創(chuàng)新引領(lǐng)、開(kāi)放崛起”戰(zhàn)略，著力打造國(guó)家級(jí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)驗(yàn)區(qū)、中部地區(qū)商品物流集散區(qū)、湖南輕工業(yè)振興發(fā)展先行區(qū)三張名片，一手抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升，一手抓新興產(chǎn)業(yè)引進(jìn)培育，形成了以五金工具、打火機(jī)、皮具箱包、印刷包裝為主的特色輕工產(chǎn)業(yè)集群；以智能制造、電子信息、生物醫(yī)藥為主的新興產(chǎn)業(yè)集群。2019年，邵東成功創(chuàng)建省級(jí)首批創(chuàng)新型市。

與時(shí)俱進(jìn)，互聯(lián)智造。邵東積極搭建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，圍繞中工硅谷、易寶移動(dòng)支付平臺(tái)等建設(shè)項(xiàng)目，推進(jìn)制造業(yè)與服務(wù)業(yè)深度融合，開(kāi)創(chuàng)買賣、產(chǎn)銷、線上線下一體的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)新經(jīng)濟(jì)。整合高新人才與技術(shù)，以智能賦能制造業(yè)。率先組建智能制造技術(shù)研究院、“智邵匯+”等公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，深度整合資源共享，為企業(yè)量體裁衣提供技術(shù)和人才服務(wù)。以推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，進(jìn)行自動(dòng)化、智能化改造，讓“產(chǎn)業(yè)之樹(shù)”結(jié)滿“科技之果”。