“鋼筋鐵骨”的力量
——郴州市以黨建引領(lǐng)脫貧攻堅(jiān)生動(dòng)實(shí)踐
湖南日?qǐng)?bào)·新湖南客戶端記者 鄒繼紅 黃志堅(jiān) 朱定 唐婷 白培生 李秉鈞
蒼莽羅霄山，孕育中國(guó)革命的星星之火。
湘南起義在這里打響，第一軍規(guī)在這里頒布，“半條被子”的故事從這里流傳……紅色火種，光華熠熠。
號(hào)角聲聲，穿越時(shí)空。今天，在湖南南大門(mén)，530多萬(wàn)郴州人民在黨旗指引下攻堅(jiān)拔寨、決戰(zhàn)決勝，奏響一支向千年貧困宣戰(zhàn)的紅色壯歌。
鋼筋埋進(jìn)地基，堡壘堅(jiān)如磐石。共產(chǎn)黨員就是基層組織中的“鋼筋鐵骨”。行走在郴州大地，記者深深感受到“鋼筋鐵骨”的力量。
（7月23日，俯瞰被茶園“包圍”的汝城縣泉水鎮(zhèn)旱塘瑤族村。30年，3任村黨支部書(shū)記接力，旱塘村“小茶樹(shù)”成為脫貧致富大產(chǎn)業(yè)。羅徽 攝）
“幫錢(qián)幫物，不如幫助建個(gè)好支部。”習(xí)近平總書(shū)記的精辟論述，為推動(dòng)基層黨建與脫貧攻堅(jiān)深度融合指明方向。
作為全省脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)之一，郴州有4個(gè)深度貧困縣、44萬(wàn)多名建檔立卡貧困人口，脫貧攻堅(jiān)任務(wù)山一樣壓頭。
萬(wàn)山磅礴看主峰。脫貧攻堅(jiān)，關(guān)鍵在黨的領(lǐng)導(dǎo)。打硬仗，關(guān)鍵在黨的基層組織。
“黨組織沒(méi)有凝聚力、戰(zhàn)斗力，說(shuō)話沒(méi)人信，辦事沒(méi)人應(yīng)，哪能拔窮根、解難題、促發(fā)展?”郴州市委、市政府果斷決策，把基層黨建作為脫貧攻堅(jiān)第一工程，實(shí)施基層黨組織能力提升3年行動(dòng)計(jì)劃，打出“1+4”組合拳，強(qiáng)基層、打基礎(chǔ)、固堡壘。
初秋，正當(dāng)采摘季的宜章縣五嶺鎮(zhèn)沿江村萬(wàn)畝葡萄園，豐收的氣息彌漫山野。
劉毛蓮大姐曬得黝黑，在葡萄架下麻利穿梭。一串一串的葡萄，紅得發(fā)紫。她家20多畝葡萄園，眼見(jiàn)又是一年好收成。大姐快言快語(yǔ)：“沒(méi)有肖小軍支書(shū)和黨員干部實(shí)心實(shí)意帶領(lǐng)大家干，哪有如今的好光景?”
村黨支部被列入軟弱渙散黨組織，沿江村曾在縣里掛了號(hào)。
沿江村過(guò)去有“三難”：糾紛多，矛盾調(diào)處難;黨員作用發(fā)揮少，村級(jí)治理難;村集體經(jīng)濟(jì)收入少，產(chǎn)業(yè)發(fā)展難。“每天一開(kāi)門(mén)，上訪戶就登門(mén)。”鎮(zhèn)黨委書(shū)記唐勝利苦笑。
退伍回來(lái)的肖小軍，見(jiàn)過(guò)世面，腦瓜子活，門(mén)路多。2017年，鎮(zhèn)黨委找到他，希望他帶領(lǐng)鄉(xiāng)親們脫貧致富。思量再三，在外跑運(yùn)輸風(fēng)生水起的肖小軍接下千鈞重?fù)?dān)：“我是黨員，組織需要，我必須上?！?/p>
“要干就豁出去干?！毙ば≤妿ьI(lǐng)村兩委班子成員和黨員干部，舍得花時(shí)間，舍得磨腳板，把一個(gè)個(gè)矛盾在田間、地頭、屋場(chǎng)、果園解決;上東北、走沿海，千里迢迢請(qǐng)來(lái)農(nóng)技專家，培優(yōu)葡萄、柑橘等產(chǎn)業(yè)。眼看瓜果滿枝，又丟下自己生意，一趟趟跑廣州、深圳找銷路。荒山變“綠色銀行”，后進(jìn)變先進(jìn)。短短幾年，沿江村整村脫貧。
心齊氣便順，民風(fēng)大變樣。2019年，縣里工業(yè)園建設(shè)在村里征地1300畝，3個(gè)月就完成了拆遷任務(wù)。
記者問(wèn)：“回來(lái)當(dāng)村支書(shū)3年了，啥感受?”
肖小軍笑得憨厚：“鄉(xiāng)親們的困難不解決，半夜都睡不著?！?/p>
重心下沉、力量下沉，以“打鐵”精神鍛造“過(guò)硬”基層帶頭人，建強(qiáng)基層戰(zhàn)斗堡壘?！耙粋€(gè)黨支部能帶強(qiáng)一個(gè)村，一位經(jīng)濟(jì)能人能帶活一個(gè)村?！笔≌f(xié)副主席、郴州市委書(shū)記易鵬飛說(shuō)。
近3年來(lái)，郴州先后調(diào)優(yōu)派強(qiáng)村黨組織書(shū)記296名，吸引400多名經(jīng)濟(jì)能人回村任職，400多個(gè)后進(jìn)村黨支部整頓提升后，活力迸發(fā)。
“沒(méi)想到能去北京大學(xué)深造?！弊叱龃笊?，一批批村干部進(jìn)高校、黨校學(xué)理論，赴先進(jìn)地區(qū)學(xué)經(jīng)驗(yàn)，提升政治引領(lǐng)、促推發(fā)展、基層治理、服務(wù)群眾“四種能力”。市委組織部實(shí)施“雙培雙帶”工程，3年培訓(xùn)村干部上萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)村黨組織培訓(xùn)全覆蓋。
加大財(cái)政投入，新建和改造農(nóng)村綜合服務(wù)平臺(tái)1813個(gè)，村年均運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)提高到25萬(wàn)元，村黨組織書(shū)記年均報(bào)酬提高到3.86萬(wàn)元。基層組織實(shí)現(xiàn)“有場(chǎng)議事、有人管事、有錢(qián)辦事”。
“靠著墻根曬太陽(yáng)，等著干部送小康”，桂東縣漚江鎮(zhèn)青竹村曾是一個(gè)有名的光棍村。請(qǐng)回在外資企業(yè)干過(guò)管理的陳自文，幾年下來(lái)，這個(gè)村一躍成為桂東鄉(xiāng)村旅游新名片、全省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范村。經(jīng)營(yíng)房地產(chǎn)公司的袁勇亮“帶資”回到汝城縣井坡鎮(zhèn)上陽(yáng)村，帶領(lǐng)鄉(xiāng)親們發(fā)展規(guī)模種植，上陽(yáng)成了遠(yuǎn)近聞名的“辣椒村”。復(fù)員軍人段華“退伍不褪色”，帶領(lǐng)安仁縣金紫仙鎮(zhèn)源田村村民發(fā)展百合、韭菜花、仙草、生姜、葡萄等7大產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)值過(guò)千萬(wàn)元。
選一人，強(qiáng)一村，活一片。
黨旗漫卷，山水煥然。
（7月10日，嘉禾縣委組織部對(duì)8名優(yōu)秀鄉(xiāng)村人才給予每人1萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。近年，該縣大力實(shí)施人才興縣戰(zhàn)略，推出多項(xiàng)舉措，建立激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)優(yōu)秀鄉(xiāng)村人才帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)，振興鄉(xiāng)村。 黃春濤 攝）
“對(duì)不起，剩下的工作就拜托你們?nèi)ネ瓿闪恕痹L貧路上，乘坐的車輛突墜山崖，犧牲前，26歲的方璇留下最后叮囑。
殉職3年了，桂東縣青山鄉(xiāng)原副鄉(xiāng)長(zhǎng)方璇仍是山里百姓不愿觸碰的痛。
桂東，湖南平均海拔最高的縣，革命老區(qū)、國(guó)家級(jí)貧困縣?！帮w出去的金鳳凰又飛回山窩窩”，2013年，大學(xué)畢業(yè)的方璇毅然回鄉(xiāng)當(dāng)村官。從普樂(lè)鎮(zhèn)，到清泉鎮(zhèn)，到青山鄉(xiāng)，離縣城越來(lái)越遠(yuǎn)，條件越來(lái)越苦，這位90后年輕黨員帶領(lǐng)鄉(xiāng)親們攢勁干，路越走越寬。
血染青山終不悔，青山留下一首歌。
方璇犧牲后383天，桂東在羅霄山片區(qū)率先脫貧摘帽。
“深度貧困是堅(jiān)中之堅(jiān)，打這樣的仗，就要派最能打的人。”在深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上，習(xí)近平總書(shū)記發(fā)出動(dòng)員令。
郴州脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)場(chǎng)上，一批批苦干、實(shí)干、會(huì)干、巧干的黨員干部，扎進(jìn)貧困山鄉(xiāng)，成為一束束 “鋼筋”、一根根“鐵骨”， 凝漿固土，負(fù)重支撐，堅(jiān)韌不折。
全市324名市縣領(lǐng)導(dǎo)分別聯(lián)系一個(gè)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個(gè)貧困村，深入扶貧主戰(zhàn)場(chǎng);
1261支工作隊(duì)、3128名工作隊(duì)員駐守貧困村，立下“軍令狀”，挺進(jìn)最前線;
5萬(wàn)多名黨員干部結(jié)對(duì)幫扶近12萬(wàn)戶貧困戶，結(jié)窮親、幫窮戶、拔窮根;
11個(gè)科技服務(wù)團(tuán)、519名科技特派員奔赴扶貧一線，技術(shù)送進(jìn)山村，產(chǎn)業(yè)闖出新路。
“鋼筋”鑄就脊梁，信念堅(jiān)如磐石。
一壟壟茶園依山勢(shì)綿延，如碩大的綠色地毯溫柔覆蓋住山巒。登上汝城泉水鎮(zhèn)旱塘瑤族村茶山高處，眼前美景令人沉醉。
旱塘是邊遠(yuǎn)少數(shù)民族貧困村。上世紀(jì)80年代開(kāi)始，村黨支部書(shū)記何端林帶領(lǐng)鄉(xiāng)親們開(kāi)荒種茶。繼任村黨支書(shū)記何培生站在前輩肩上，變“單打獨(dú)斗”為“組團(tuán)作戰(zhàn)”，全村種茶面積一舉突破5000畝。2017年，接力棒又傳到了“70后”鄧永紅手上。新建紅茶生產(chǎn)線、發(fā)展茶旅觀光游，鄧永紅暗下決心：“不把旱塘茶產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做大，我就不是個(gè)合格的書(shū)記?！?/p>
立下愚公志，誓啃硬骨頭。
30年，3任支部書(shū)記堅(jiān)忍接力，旱塘村的“小茶樹(shù)”搖身而變大產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)值過(guò)千萬(wàn)元，114戶貧困戶穩(wěn)定脫貧。
鐵肩膀，硬脊梁，扛起黨旗，獵獵如火。
以前，“山路窄得山羊都不愿走”;如今，村里60%的人家有了小汽車。臨武縣南強(qiáng)鎮(zhèn)的深山?jīng)_里，歐愛(ài)國(guó)擔(dān)任兩廣村黨支部書(shū)記28年，帶領(lǐng)鄉(xiāng)親們修路、引電、引水、引產(chǎn)業(yè)，硬是將“花錢(qián)靠借、吃米靠賒”的貧困山村，變成了“交通便利、四通八達(dá)”的幸福家園。
“組織指哪我‘戰(zhàn)’哪?！笨缭揭粎^(qū)一縣，先后擔(dān)任3個(gè)貧困村第一書(shū)記、工作隊(duì)長(zhǎng)，郴州市人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會(huì)副主任委員黃友蘭在扶貧一線戰(zhàn)斗8年，深耕三合、青竹、漚菜3個(gè)貧困村，個(gè)個(gè)大變樣，自己卻幾次與死神擦肩而過(guò)。
最能打的人，有能戰(zhàn)之力，有必勝之心。
郴州市烈士公園。蕭克將軍題名的烈士碑廊，鐫刻著7339名郴州籍烈士英名。
為攻克貧中之貧、困中之困，2014年以來(lái)，郴州犧牲在扶貧一線的黨員干部達(dá)11位。
他們，和戰(zhàn)爭(zhēng)年代的烈士一樣，是熊熊的火，是無(wú)聲的旗。
（2019年6月27日，汝城縣文明瑤族鄉(xiāng)沙洲村“半條被子的溫暖”專題陳列館前，前來(lái)參觀的黨員集體重溫入黨誓詞。湖南日?qǐng)?bào)記者 李健 攝）
“什么是共產(chǎn)黨?共產(chǎn)黨就是自己有一條被子，也要剪下半條給老百姓的人?！?/p>
“要始終同人民想在一起、干在一起?！?/p>
習(xí)近平總書(shū)記的深情講述、諄諄教誨，回蕩天地之間，烙進(jìn)汝城縣文明瑤族鄉(xiāng)沙洲村黨員干部心里。
深夜11時(shí)，沙洲村的夜談會(huì)剛剛結(jié)束。一晚上協(xié)調(diào)解決了3戶村民的煩心事，沙洲村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任朱向群和同事頂著星光回家。
這樣的場(chǎng)景，如同家常便飯。村民朱小紅點(diǎn)贊：“無(wú)論大事小情，都能在夜談會(huì)上解決。干部是真正幫大家辦實(shí)事、解難題?！?/p>
傳承紅色基因，沙洲村上下齊心，擰成一股繩、勁往一處使，蹚出一條以紅色旅游引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的致富之路。鄉(xiāng)親們信心十足地說(shuō)：“好日子還長(zhǎng)著呢!”
和老百姓想在一起、干在一起，老百姓就會(huì)和黨員干部想在一起、干在一起。官亨村，紅軍“一張借據(jù)”的故事發(fā)生地。一張借據(jù)，歷經(jīng)60多年漫長(zhǎng)歲月，承載著軍愛(ài)民、民擁軍的魚(yú)水深情。今天的官亨村，人心靠得緊，有事喊得應(yīng)。村黨支部書(shū)記胡丙燈說(shuō)，“黨員一馬當(dāng)先、服務(wù)群眾一心一意，才有了支部的一呼百應(yīng)?！?/p>
“最困難的時(shí)候，工作隊(duì)幫了我一把?！币苏驴h里田鎮(zhèn)龍溪村貧困戶李香集四兄弟嘗試養(yǎng)牛，卻由于管理不到位牛病死大半，一下子賠了20來(lái)萬(wàn)元。駐村工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)黃愛(ài)平找到李香集，鼓勵(lì)他重拾信心，協(xié)調(diào)15萬(wàn)元貸款幫助解決負(fù)債難題，提供幫扶資金，把路修到種養(yǎng)基地大門(mén)口。本已心灰意冷的李香集成了村里有名的養(yǎng)殖大戶，還成立種養(yǎng)專業(yè)合作社幫扶100多位貧困戶。
“我也想成為一名光榮的共產(chǎn)黨員，為父老鄉(xiāng)親多做些實(shí)事?！?018年，李香集鄭重遞交了入黨申請(qǐng)書(shū)。
“幸福都是奮斗出來(lái)的。”脫了貧，不歇?dú)?，汝城縣文明瑤族鄉(xiāng)東山村又建起電商平臺(tái)和果蔬冷庫(kù)，注冊(cè)“東山水晶梨”商標(biāo)，探索種植五彩椒，要進(jìn)一步打響品牌、開(kāi)拓市場(chǎng)，“東山再起”攀高峰。
沒(méi)有比人更高的山，沒(méi)有比腳更長(zhǎng)的路。
破解“不愿干”，改變“不敢干”，克服“不會(huì)干”，變“要我干”為“我要干”。 老百姓說(shuō)，沖在第一線、干在最前列，黨員干部為我們做出了好樣子。
英雄的土地上，這份答卷溫暖厚重，滿滿英雄氣：目前，桂東、宜章、汝城、安仁4個(gè)深度貧困縣提前脫貧摘帽，44.1萬(wàn)人脫貧，442個(gè)貧困村全部出列，貧困發(fā)生率由10.7%下降到0.28%,產(chǎn)業(yè)扶貧、金融扶貧等經(jīng)驗(yàn)做法走在全省全國(guó)前列。
“鋼筋”無(wú)言，“鐵骨”無(wú)聲，堅(jiān)強(qiáng)的堡壘山一般偉岸。
（原載《湖南日?qǐng)?bào)》2020年8月29日01版）
