在習近平總書記重要講話指引下
咬定目標不松勁 決戰(zhàn)決勝攻堅急
●脫貧攻堅戰(zhàn)不是輕輕松松一沖鋒就能打贏的,從決定性成就到全面勝利,面臨的困難和挑戰(zhàn)依然艱巨,決不能松勁懈怠。
●對存在返貧風險的近200萬和存在致貧風險的近300萬人群實施針對性預(yù)防措施,及時將返貧和致貧人口納入幫扶。
●加強勞務(wù)輸出地和輸入地精準對接,穩(wěn)崗拓崗,支持扶貧龍頭企業(yè)、扶貧車間盡快復工,提升帶貧能力,利用公益崗位提供更多就近就地就業(yè)機會。
●脫貧摘帽不是終點,而是新生活、新奮斗的起點。
——2020年3月6日,習近平在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會上強調(diào)
湖南日報·新湖南客戶端記者 蘇原平
兩場戰(zhàn)役一起打,如期脫貧不動搖。
脫貧攻堅戰(zhàn)收官之年,遭遇疫情影響,各項工作難度更大、任務(wù)更重、要求更高。越到最后,越要繃緊弦。我省各地堅決貫徹落實習近平總書記重要講話精神,按照中央和省委、省政府決策部署,堅定信心,盡銳出戰(zhàn),以大決戰(zhàn)的狀態(tài)、沖刺的姿態(tài)、倒計時的節(jié)奏,與時間賽跑,在毫不放松抓好疫情防控的同時,聚焦重點、短板和弱項,乘勢而上,堅決奪取脫貧攻堅戰(zhàn)的全面勝利。
(3月9日,保靖縣湘格格黃金茶葉產(chǎn)銷專業(yè)合作社加工車間,駐村扶貧單位干部在了解春茶的生產(chǎn)情況。彭珂 攝)
“要用項目化、工程化、清單化辦法,推動習近平總書記重要講話精神在我省落地見效。”我省各基層組織和廣大黨員干部迅速行動,瞄準突出問題和薄弱環(huán)節(jié),精準施策、全力攻堅,全面打響脫貧攻堅“春季攻勢”,啃下最后的“硬骨頭”。
“用總決戰(zhàn)的氣概、總決戰(zhàn)的氣勢、總決戰(zhàn)的樣子,干出總決戰(zhàn)的成果?!?月7日下午,懷化市委常委會擴大會議暨市扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組會議上,大家激情滿懷。該市進一步完善“縱向到底、橫向到邊”的責任體系,嚴格兌現(xiàn)軍令狀,“不摘貧帽摘官帽,不換狀態(tài)就換人”。
咬定目標不松勁。郴州市委書記易鵬飛表示,堅持目標導向,確保如期高質(zhì)量完成脫貧攻堅目標任務(wù);堅持問題導向,確保進一步提高脫貧攻堅的質(zhì)量和成效;堅持效果導向,確保脫貧攻堅成果經(jīng)得起歷史和人民的檢驗。
“保持政策總體穩(wěn)定,扶上馬送一程?!背5率性凇肮浴鄙习l(fā)力,攻克貧困最后堡壘,確保未脫貧的6601戶14361人全部脫貧;在“鞏固”上發(fā)力,提高脫貧質(zhì)量,堅決防止貧困人口返貧和邊緣人口致貧。
“主要政策不能急剎車,駐村工作隊不能撤。”邵陽縣進一步充實幫扶力量,新增29支市、縣工作隊駐村幫扶。郴州市1261支脫貧攻堅駐村幫扶工作隊、3128名隊員盡銳出戰(zhàn)。駐村幫扶工作隊沉下去、落下去、嚴下去,幫助貧困群眾發(fā)展生產(chǎn)、拓寬就業(yè)等,打出扶貧“組合拳”。
“回頭看,回頭查,回頭幫。”湘西土家族苗族自治州補齊短板弱項,抓好脫貧攻堅質(zhì)量“回頭看”和問題整改,健全返貧監(jiān)測預(yù)警和動態(tài)幫扶機制,兜牢孤寡病殘等特困群體的民生保障底板。
平江縣7000余名黨員干部進村入戶,對紅卡、黃卡、綠卡、藍卡(紅卡,未脫貧戶;黃卡,已脫貧的低收入戶;藍卡,非建檔立卡的邊緣戶;綠卡,穩(wěn)定脫貧戶)四類人群開展結(jié)對幫扶,特別是針對疫情影響下的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、就業(yè)增收等難題,做到一戶一策。
啃下“硬骨頭”,聚焦硬任務(wù)。漣源市建立常態(tài)化監(jiān)測機制,針對脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶以及受疫情等影響的貧困戶,加強幫扶力度,長期跟蹤監(jiān)測、完善監(jiān)測臺賬,做到重點群眾的返貧風險和脫貧難點即時預(yù)警、即時處置。
(3月9日,隆回縣桃洪鎮(zhèn),湖南和亞運動用品有限公司扶貧車間,員工在忙著制鞋。羅理力 劉芳春 攝影報道)
“沒有任何退路和彈性?!痹诿撠毠詻Q戰(zhàn)決勝的關(guān)鍵時刻,全省各地堅定信心,精準施策,努力將疫情影響降到最低。
張家界市密切跟蹤分析,對受疫情影響的貧困勞動力、未開工扶貧企業(yè)項目、存在因疫返貧致貧風險的農(nóng)戶等開展全面排查,逐一建立臺賬,實施分類指導。
為減輕疫情影響,衡陽市采用明查與暗訪、檢查與通報、自評與互評相結(jié)合方式,形成縣、鄉(xiāng)、村三級脫貧攻堅責任清單,逐村逐戶逐項對賬銷號。
3月9日,兩列農(nóng)民工返崗臥鋪免費專列從漣源火車站始發(fā),分別駛往廣州、東莞,車上坐著1402名漣源市返鄉(xiāng)農(nóng)民工,其中393名為建檔立卡貧困人員。
精準幫扶,有序推進復工返崗。全省各地全力開通返崗務(wù)工“直通車”,實施“點對點”包車服務(wù),讓貧困勞動力“出家門進車門,下車門進廠門”,動員企業(yè)、合作社、扶貧車間、公益崗位優(yōu)先吸納貧困勞動力就業(yè)。
一人就業(yè),全家脫貧。為解決受疫情影響或其他原因不能外出務(wù)工貧困勞動力就業(yè)問題,隆回縣新增開發(fā)護林員公益性崗位550個,幫助貧困勞動力就地就近就業(yè)。
不誤農(nóng)時,保障春耕?!瓣P(guān)鍵時節(jié)送來菜苗,真是雪中送炭。”3月8日,新化縣洋溪鎮(zhèn)雙星村90戶貧困戶領(lǐng)取辣椒、茄子苗。受疫情影響,一部分貧困戶難以買到種苗。新化縣退役軍人事務(wù)局駐雙星村幫扶工作隊迅速行動,為全村脫貧攻堅“四類對象”(建檔立卡貧困戶、殘疾人戶、五保戶、低保戶)買好種苗,引導貧困戶抓好春耕生產(chǎn)。
石門縣37名科技特派員、12名科技扶貧專家,連起電話“線”,辦起視頻“班”,操起遙控“鍵”,把農(nóng)情傳上來、把服務(wù)送下鄉(xiāng)、把技術(shù)落到地,開展科技指導和服務(wù)。
新田縣成立6支農(nóng)業(yè)復工“突擊小分隊”,幫助解決防疫物資、農(nóng)資供應(yīng)以及物資運輸、農(nóng)產(chǎn)品銷售等難題。通過扶貧商城、電商、淘寶直播等網(wǎng)絡(luò)平臺,線上開展訂單銷售,解決疫情防控期間農(nóng)副產(chǎn)品銷售難題。
支持扶貧產(chǎn)業(yè)恢復生產(chǎn),加快扶貧項目開工復工。瀏陽市古港鎮(zhèn)提前摸底對接,確保扶貧項目復工,讓貧困戶吃上“定心丸”。目前,瀏陽市113個就業(yè)扶貧車間(基地)全部復工,優(yōu)先安排貧困戶就業(yè),確保貧困戶穩(wěn)定增收。
抓實抓細,扎實幫扶因疫致貧、返貧人口。龍山、永順密切跟蹤受疫情影響的貧困人口情況,及時落實好兜底保障等幫扶措施,確保他們的基本生活不受影響。
(3月8日,藍山縣六七甲村智慧生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)扶貧產(chǎn)業(yè)園,工人們搶抓晴好天氣建設(shè)蔬菜大棚。梁利 攝)
“脫貧攻堅還存在一些短板和困難。發(fā)起最后總攻,需要瞄準靶心、攻克堡壘?!蔽沂∵M一步壓實責任,堅持問題導向、目標導向、結(jié)果導向,不斷提高脫貧攻堅的質(zhì)量和成色。
瞄準貧中之貧、困中之困。針對11511名尚未脫貧的貧困人口,郴州市下足繡花功夫,做到全面走訪到位、分析到位、幫扶到位、督導到位,確保如期實現(xiàn)脫貧。尤其對沒有勞動能力的特殊貧困人口,在實現(xiàn)“應(yīng)保盡保”的基礎(chǔ)上,強化社會救助、社會福利等綜合保障措施,切實提升脫貧質(zhì)量。
炎陵縣著力補齊義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全等方面的短板漏洞,抓好產(chǎn)業(yè)扶貧,發(fā)展文化旅游、生態(tài)工業(yè)、綠色農(nóng)業(yè),切實增強貧困群眾自身“造血”功能。
打硬仗,必須拿出硬措施。邵陽市將非貧困村作為攻堅重點,對剩余貧困人口分類管理,“一戶一策”。對有勞動能力的貧困群眾,引導他們發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)、就業(yè);對特殊貧困群體,落實落細低保、醫(yī)保、養(yǎng)老保險等保障政策;對脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣戶進行動態(tài)監(jiān)測,將返貧人口和新致貧人口及時納入幫扶。
開展“百日攻堅”。婁底市確保17721名未脫貧人口在6月底前如期脫貧,確保不新發(fā)生返貧和致貧人口,確保貧困人口人均純收入比上年只增不減。
穩(wěn)住了就業(yè),就能穩(wěn)定脫貧。湘西州、懷化、張家界、岳陽、郴州等地廣泛開展就業(yè)扶貧“春風行動”,通過“互聯(lián)網(wǎng)+就業(yè)”平臺,引導和組織貧困勞動力就業(yè)。
產(chǎn)業(yè)找對頭,脫貧有奔頭。湘西州把產(chǎn)業(yè)擴面提質(zhì)作為打基礎(chǔ)、利長遠的重要工作來抓,大力實施農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效“845”計劃,加快茶葉、油茶擴面和品改低改,因地制宜發(fā)展臍橙產(chǎn)業(yè),扶持發(fā)展生豬養(yǎng)殖業(yè),提升產(chǎn)業(yè)規(guī)模化和集中度,做好農(nóng)旅融合文章,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,促進貧困群眾持續(xù)增收、穩(wěn)定脫貧。
首倡之地,當有首倡之為。花垣縣十八洞村堅持產(chǎn)業(yè)興村,擴大獼猴桃種植基地,拓展十八洞鄉(xiāng)村旅游,鞏固、提升精準脫貧成果。
“搬得出,更要穩(wěn)得住、有就業(yè)、能致富。”新化縣、隆回縣對易地扶貧搬遷安置點掛牌督戰(zhàn),傾聽貧困群眾呼聲,加大易地扶貧搬遷后續(xù)扶持力度。目前,新化易地扶貧安置點57個扶貧車間已有48個復工復產(chǎn),吸納易地搬遷戶3915人就業(yè),返崗率達80.98%。
鞏固脫貧成果,防止致貧返貧。沅陵縣、桑植縣按照“未貧先助、未貧先防”思路,織好政策保障、社會扶助、保險救助“三張網(wǎng)”,全方位構(gòu)筑致貧返貧防線,確保精準脫貧不漏一戶、不落一人。
“脫貧摘帽不是終點,而是新生活、新奮斗的起點。”懷化市、常德市聚焦“更高質(zhì)量脫貧”,推進脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接,健全脫貧長效機制,讓脫貧成果經(jīng)得起歷史和人民檢驗。
(原載《湖南日報》3月11日03版)