去年,國(guó)家發(fā)改委印發(fā)《湘南湘西承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)總體方案》,邵陽(yáng)等6個(gè)市州納入湘南湘西承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū),這是對(duì)我市未來(lái)發(fā)展具有重大深遠(yuǎn)影響的開(kāi)放發(fā)展平臺(tái)。如何在示范區(qū)建設(shè)中走在6個(gè)市州的前列?最重要的一點(diǎn),就是要加快推進(jìn)滬昆百里工業(yè)走廊建設(shè),一心一意強(qiáng)產(chǎn)業(yè),大刀闊斧抓項(xiàng)目,以項(xiàng)目建設(shè)的搶先一步,推動(dòng)示范區(qū)建設(shè)走在前列。
歷史和現(xiàn)實(shí)告訴我們:項(xiàng)目興則產(chǎn)業(yè)興,產(chǎn)業(yè)興則邵陽(yáng)強(qiáng)。邵陽(yáng)要確保全省第二方陣首位、沖刺全省第一方陣,必須認(rèn)真落實(shí)市委書(shū)記、市人大常委會(huì)主任龔文密在全市“135工程”暨滬昆百里工業(yè)走廊建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)上“要毫不動(dòng)搖推進(jìn)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市,全力拼搶機(jī)遇,始終緊抓項(xiàng)目,在發(fā)展制造業(yè)上下功夫,在增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)核心力上下功夫,進(jìn)而提升工業(yè)走廊內(nèi)城市整體競(jìng)爭(zhēng)力”的講話精神,狠抓“產(chǎn)業(yè)興邵”不放松,緊扣滬昆百里工業(yè)走廊建設(shè)這個(gè)重點(diǎn)不動(dòng)搖,以產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè),尤其是工業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展帶動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。
發(fā)展產(chǎn)業(yè)靠項(xiàng)目,項(xiàng)目建設(shè)靠投資。當(dāng)前,政府投資下降了,項(xiàng)目建設(shè)怎么辦?出路在民營(yíng),手段靠招商引資。要抓緊“親情鏈”、打好“親情牌”,繼續(xù)辦好全球邵商大會(huì),有針對(duì)性地舉辦邵商懇談會(huì)、重點(diǎn)項(xiàng)目推介會(huì),迎老鄉(xiāng)回故鄉(xiāng)建家鄉(xiāng)。要抓實(shí)“產(chǎn)業(yè)鏈”、打好“產(chǎn)業(yè)牌”,重點(diǎn)圍繞特種玻璃和先進(jìn)裝備制造兩大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈招商,走出去、引進(jìn)來(lái),著力引進(jìn)一批投資規(guī)模大、帶動(dòng)能力強(qiáng)、科技含量高的旗艦型、基地型企業(yè),形成“園區(qū)+骨干企業(yè)+配套企業(yè)+原料基地+設(shè)計(jì)研發(fā)+售后服務(wù)+物聯(lián)網(wǎng)”的全產(chǎn)業(yè)鏈條。
園區(qū)是項(xiàng)目的重要載體,抓好項(xiàng)目推動(dòng),必須提升園區(qū)綜合承載能力,充分發(fā)揮園區(qū)對(duì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的“虹吸”效應(yīng)。要重點(diǎn)抓好湘商產(chǎn)業(yè)園和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)、保稅改革試點(diǎn)示范區(qū)“一園兩區(qū)”建設(shè),夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ);著力抓好園區(qū)在建標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè),進(jìn)一步完善園區(qū)內(nèi)水、電、氣、通信、路網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施,為入園企業(yè)提供“提包入園”條件,培育園區(qū)良好的產(chǎn)業(yè)鏈條生態(tài)、政務(wù)服務(wù)生態(tài)、技術(shù)研發(fā)生態(tài)、市場(chǎng)和人文生態(tài),促進(jìn)企業(yè)做大做強(qiáng);進(jìn)一步加快承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè),發(fā)揮園區(qū)已有重點(diǎn)企業(yè)、骨干企業(yè)的帶動(dòng)作用,吸引產(chǎn)業(yè)鏈條整體轉(zhuǎn)移和關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)協(xié)同轉(zhuǎn)移,引導(dǎo)轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中;大力推動(dòng)保稅改革試點(diǎn)示范區(qū)建設(shè),讓入園企業(yè)都能享受到稅收方面的優(yōu)惠政策。
項(xiàng)目推動(dòng)的最終目的在于項(xiàng)目的落地促產(chǎn)。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)、14個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)小組領(lǐng)導(dǎo),既要掛帥又要出征,既要抓決策又要抓調(diào)度,既要搞引進(jìn)又要搞幫扶。對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目掛圖作戰(zhàn)、精準(zhǔn)調(diào)度。準(zhǔn)備報(bào)批的項(xiàng)目要跟蹤對(duì)接、全程代辦、立馬就辦,盡快從“紙上”落到“地上”;已批復(fù)的項(xiàng)目要第一時(shí)間開(kāi)工,盡快從“備戰(zhàn)”轉(zhuǎn)為“實(shí)戰(zhàn)”;在建項(xiàng)目要搶抓有利天氣,盡可能形成更多的實(shí)物量;續(xù)建項(xiàng)目要克服困難推進(jìn),盡快由“持久戰(zhàn)”轉(zhuǎn)為“速?zèng)Q戰(zhàn)”;已竣工的項(xiàng)目要督促業(yè)主盡早試產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。
一個(gè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)或支柱產(chǎn)業(yè)的培育、形成,往往需要無(wú)數(shù)個(gè)項(xiàng)目的不斷積累。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要以“功成不必在我”“建功必須有我”的胸懷,一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)項(xiàng)目地推,一個(gè)企業(yè)一個(gè)企業(yè)地抓,持之以恒,久久為功,將滬昆百里工業(yè)走廊建設(shè)落實(shí)到具體工作、具體產(chǎn)業(yè)、具體項(xiàng)目上。