消防救援人員正對村志愿隊員進行機動泵操作培訓。
邵陽新聞網6月11日訊(通訊員 唐海明 楊震宇)“我同意!我贊成!”6月1日,邵陽縣下花橋鎮(zhèn)巖門村照例組織召開了村代表大會,村支書孟小平宣布了一個好消息:村志愿消防隊在兩路村小片森林火災中支援及時,鎮(zhèn)政府獎勵他們的1000元錢領回來了。話音剛落,就有隊員提出將錢捐贈給村里的小學,隊員們紛紛響應,這在村里引起了不小的反響,村民也不吝贊譽。
近年來,隨著專職消防隊、志愿消防隊、微型消防站等多種形式消防隊伍的建立,消防力量的觸角開始覆蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村、社區(qū)。同時,邵陽市也正在進行6年的實踐探索,夯實基礎消防工作,全力杜絕農村“小火亡人”現(xiàn)象發(fā)生。
2017年至2019年,邵陽市全面開展“公安消防三年大建設”,大力加強聯(lián)動應急體系、公共消防設施、消防裝備和多種形式消防隊伍等建設,全國首推“一村一輔警”,進一步充實了基層消防力量,夯實了基礎消防工作。為使兼職變專職,從“我可以去”到“我立刻去”,邵陽市繼續(xù)部署在2019年至2021年開展“基層消防上臺階”三年行動,進一步組建覆蓋所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和社區(qū)的專業(yè)消防力量,配備撲救農村火災的專業(yè)消防器材裝備,建立健全規(guī)范末端管理的考核考評機制,完善市政消火栓、取水碼頭、防火隔離帶等基礎消防設施,通過各種形式開展消防安全知識全員普訓,全方位提升社會防控火災整體水平。
專職隊與志愿隊員協(xié)力撲滅民房周邊的山火。
為扎實推進“基層消防上臺階”三年行動,邵陽市政府決定以邵陽縣作為試點,逐步推行“三級聯(lián)動”處警模式,以點帶面,全力以赴護衛(wèi)農村消防安全。經過一年的前期建設,半年的管理運行,覆蓋到村的消防力量建設成效已逐步顯現(xiàn)。
獲獎的巖門村志愿隊消防隊共有12名成員,由村輔警周竹林擔任隊長,分工明確,管理規(guī)范。在應急救援行動中,志愿消防隊還將隊伍分為運輸、后勤保障、宣傳排查、應急滅火等小分隊。平日里,隊員們在各自崗位開展工作時,將消防安全宣傳、隱患排查等工作融入其中。如遇火情,所有隊員迅速集合,在隊長的指揮下展開滅火救援。
“村一級志愿消防隊如此專業(yè),且積極性、責任心如此之高,正得益于‘基層消防上臺階行動計劃’?!毕禄蜴?zhèn)專職消防隊員周華亮對村一級消防工作的可喜變化看在眼里,他介紹,今年以來,在實現(xiàn)基層消防力量全覆蓋的基礎上,縣委縣政府又提出基層消防規(guī)范化管理,將鎮(zhèn)專職消防隊人員在位、保持設備完善、按時出警、正確處置火情等全部納入績效考評管理,從而大大提高了鎮(zhèn)專職消防隊的工作積極性,激發(fā)了基層消防隊員的能動性作用。
發(fā)放專職消防隊掛牌儀式。
為確?;馂摹皽缭纭薄皽缧 薄皽绯跗凇?,邵陽市大力推進“一村一隊站”建設,由市縣兩級財政共同承擔,在每個村(社區(qū))建立一個志愿消防隊(微型消防站)并配置必備的消防器材。到2019年底,全市共建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職隊87支、村志愿消防隊767支、社區(qū)微型消防站325個。作為樣板試點的邵陽縣已實現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)消防力量全覆蓋,共建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊19支、村志愿消防隊393支、社區(qū)微型消防站27個。
隊伍建成后,邵陽縣繼續(xù)實行“層級培訓”制度,即先由縣消防救援大隊集中培訓鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊,再由鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊指導培訓村志愿消防隊和社區(qū)微型消防站。此外,縣消防救援大隊還定期組織專業(yè)滅火救援人員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))消防隊伍開展業(yè)務指導,確保所有隊站工作人員具備基本的滅火救援、宣傳培訓和隱患排查等消防工作能力。6月9日上午,邵陽縣消防救援大隊派出1個培訓小組對塘渡口鎮(zhèn)羅吉村志愿消防隊等進行了業(yè)務技能培訓,主要培訓操作機動泵吸水,講解個人防護裝備使用、水帶連接等內容。
為充分發(fā)揮縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))三級消防隊伍“全覆蓋”的優(yōu)勢,邵陽市繼續(xù)在邵陽縣試點推行“三級聯(lián)動”的處警模式。一旦發(fā)現(xiàn)火災,由縣消防救援指揮中心遠程監(jiān)控系統(tǒng)統(tǒng)一調度,縣消防救援大隊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊、村(社區(qū))志愿消防隊同時出警,距離相對較近的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級消防力量會更快到達現(xiàn)場處置災情、組織滅火,能最大限度地降低人員傷亡和財產損失,真正實現(xiàn)了農村火災“滅早滅小滅初期”的目的。經過半年多的實踐探索得出:對于距離城區(qū)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)主街較近的火災,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)消防力量先期處置,縣級消防救援力量再強力增援,基本能做到“大火不出縣、小火不出鎮(zhèn)”。而對于一些地處偏遠鄉(xiāng)村的初期火災,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職隊甚至村志愿隊到場便可處置,但以往“小火釀成大災”的慘痛教訓也大都是這些所引起的??梢?,這種“三級聯(lián)動”的處警模式,既提升了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)消防力量的實戰(zhàn)滅火能力,又強化了三級隊伍快速反應、聯(lián)合作戰(zhàn)的意識水平。
志愿隊員參與撲救民房火災。
5月14日晚上10點,正在下花橋鎮(zhèn)專職消防隊值班的劉小青接到縣消防救援指揮中心出警電話,距他8公里外的雙聯(lián)村村民家中小車發(fā)生自燃。接警后,劉小青迅速進入縣消防行動工作微信群,消防指揮中心已將精確定位到起火點地圖路線發(fā)在群里,隊員們按照地圖路線出警,在沿途的岔路口,他們發(fā)現(xiàn)村志愿隊早已安排村民守候帶路。不到10分鐘,鎮(zhèn)專職消防隊已經趕到現(xiàn)場滅火,因為可控,他便打電話通知前來增援的縣消防救援大隊返回。
“滅火要‘打早’‘打小’體現(xiàn)在一次次的行動中?!眲⑿∏鄬鶎酉郎吓_階以來消防工作翻天覆地的變化感受強烈。他還介紹道,“以前鎮(zhèn)里的消防隊不僅設備缺乏,接到火情,往往因為老百姓報不清地址,消防隊員找不到起火點而延誤撲救,長期以來造成了巨大的人員傷亡和財產損失,但現(xiàn)在這種情況,不會再發(fā)生了”。
“以前起火,消防隊從縣城到我們這,因為路不平,天氣好要個把小時,趕上天氣不好或者晚上,那就更久了?,F(xiàn)在好了,鎮(zhèn)上、村里都有隊伍,碰到起火一喊就來了,我們踏實多了?!鄙坳柨h酈家坪鎮(zhèn)一名群眾談到消防,肅然起敬。
從鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職隊、村志愿隊及廣大群眾的反映來看,邵陽縣作為邵陽市“基層消防上臺階”三年行動推進的試點縣,多種形式消防隊伍建設成效明顯,社會反響較好。在邵陽縣的帶動下,隆回縣、武岡市等地也都叫響了“三年任務兩年完成”的口號。但縱觀全市,因為局部地區(qū)經濟發(fā)展緩慢,為了盡早完成三年行動建設目標任務,邵陽市政府一方面加大經費投入,推進農村“五改”及城區(qū)老舊小區(qū)改造等,一方面采取責任捆綁、督導檢查、定期通報等舉措推進“基層消防上臺階”三年行動的逐項目標任務落實,基層消防基礎更扎實,社會反響也逐步向好。
據了解,邵陽市是湖南省下轄地級市,史稱“寶慶”,地處湘中偏西南,面積20824平方公里,人口超過800萬,下轄3個市轄區(qū)、7個縣(其中1個自治縣),代管2個縣級市,所轄地區(qū)主要是農村。2020年以來,全市專職消防隊單獨處置火災276起,縣鎮(zhèn)兩級消防隊伍聯(lián)合處置火災62起,村志愿消防隊單獨處置火災34起。與2019年同期相比,火災經濟損失下降48.6%,燒毀建筑物面積下降32.54%,且全市農村半年無亡人火災事故發(fā)生。