邵陽新聞網(wǎng)7月2日訊（通訊員 楊鵬 劉其武）隨著南山國家公園體制試點工作的深入開展和生態(tài)保護工作的不斷加強，試點區(qū)植被覆蓋和生態(tài)功能的水平得到提高，野生動植物棲息地碎片化、破碎化情況得到有效整合和改善，環(huán)境質(zhì)量顯著提高，野生動物數(shù)量逐年增加，山貓、野豬、黃鼠狼等野生動物獵食家畜家禽、破壞農(nóng)作物的事件經(jīng)常發(fā)生，對境內(nèi)農(nóng)戶財產(chǎn)造成一定損害。

為更好解決野生動物致害問題，保障試點區(qū)居民權(quán)益，近期，南山國家公園管理局通過實地查驗損毀情況進行信息統(tǒng)計分析、重點研究和借鑒國內(nèi)外自然保護地野生動物致害補償經(jīng)驗，按照《中華人民共和國野生動物保護法》《中華人民共和國陸生野生動物保護實施條例》和《湖南省野生動植物資源保護條例》等法律法規(guī)的規(guī)定，制定出臺《南山國家公園重點保護陸生野生動物致害補償辦法》（以下簡稱《辦法》）。該《辦法》總計14條，明確國家公園試點區(qū)內(nèi)野生動物造成人身傷害或者財產(chǎn)損失采用購買商業(yè)保險的形式予以補償；由湖南南山國家公園管理局加強對補償工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、落實投保資金渠道并加強監(jiān)管監(jiān)督；鼓勵公民、法人和其他組織采取相關(guān)防范措施，預(yù)防和控制陸生野生動物危害，減少和降低損失；同時還對補償適用范圍和不予補償?shù)那樾?，相關(guān)法律責(zé)任等作出了具體規(guī)定。

6月26日，湖南南山國家公園管理局正式與中國人民財產(chǎn)保險股份有限公司城步支公司簽訂野生動物致害公眾責(zé)任保險協(xié)議。此項保險是按照政府出資、企業(yè)運作、公眾受益的原則，為保護南山國家公園野生動物及生物多樣性、穩(wěn)定農(nóng)戶生產(chǎn)生活由管理局和保險公司具體研究和充分協(xié)商后專門設(shè)計的一款保險產(chǎn)品。管理局共投保30萬元，總賠償限額為3000萬元，每次事故賠償限額為100萬元。其中：每人人身傷亡賠償限額30萬元，每人醫(yī)療費用限額5萬元；每次事故農(nóng)作物、林木和經(jīng)濟作物合計賠償限額最高10萬元；每次事故家養(yǎng)牲畜、家禽、水產(chǎn)品賠償限額最高10萬元。保險范圍為南山國家公園所轄范圍，凡是出現(xiàn)野生動物傷害導(dǎo)致人身傷亡或者財產(chǎn)損失的情況，在理賠人員現(xiàn)場勘查確認后，被保險人可獲得一定的保險賠償。

《辦法》的出臺和保險購買的落實，有力的扭轉(zhuǎn)了野生動物致害賠償責(zé)任難以落實，沒有統(tǒng)一賠償辦法、賠付標(biāo)準(zhǔn)，百姓利益受損的被動局面，有效化解了體制試點區(qū)生態(tài)環(huán)境保護和社區(qū)居民生活、生存的利益沖突，減輕了群眾的經(jīng)濟損失，是實現(xiàn)生態(tài)保護和民生改善的有效舉措，同時還實現(xiàn)了野生動物致害由政府補償向商業(yè)賠償?shù)霓D(zhuǎn)變，賠償方式具有賠付合理、賠償金額大、理賠速度快等優(yōu)勢，有利于進一步推動南山國家公園野生動物及生物多樣性保護事業(yè)的發(fā)展。